На вопросы «СГ» отвечает министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина КОСТЕВИЧ
– Ирина Анатольевна, как пандемия сказалась на рынке труда Беларуси? Республика – одна из немногих стран, которая не вводила тотального локдауна, не останавливала производства, не сажала на карантин сферу услуг. Экономике это помогло?
– В эпоху пандемии причиной отказа от локдауна в Беларуси и тотального карантина стали социальные ориентиры, забота об экономической устойчивости страны. Максимально сохранить трудовые коллективы и поддержать уровень доходов граждан – такую главную задачу поставило перед собой белорусское государство в условиях непростой экономической ситуации, вызванной пандемией. И страна её, на мой взгляд, достойно решает.
Сегодня, невзирая на эпидемиологическую ситуацию, обстановка на рынке труда стабильная. В то время как в ряде стран без работы остались миллионы граждан, в республике уровень занятости населения в трудоспособном возрасте по результатам 2020 года составил 83%. Уровень безработицы – 4%, что, согласно стандартам Международной организации труда, вполне комфортная для экономики цифра.
В мае 2020 года, в первую волну пандемии, глава государства подписал Указ № 178 «О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан». Организациям были выплачены субсидии, а работникам предприятий, находившимся в простое не по их вине с 1 мая по 31 июля, и тем, кто работал неполный рабочий день по инициативе нанимателя, были выданы доплаты.
«Серебряный» возраст
– Отношение к пожилым людям – важный индикатор уровня развития общества. Какие меры поддержки предусмотрены для этой категории граждан и много ли их в нашей стране? Не оставлены ли они наедине со своими заботами и проблемами?
– Старение населения – общемировая тенденция, и Беларусь в данном контексте не исключение. По прогнозам, к 2030 году возраст каждого пятого жителя будет старше 65 лет. Сегодня более 26% населения республики – получатели пенсий, на которые направлено 9% ВВП страны, что соизмеримо с расходами европейских государств. За последние пять лет пенсии по возрасту увеличились в 1,7 раза и в дальнейшем будут повышаться вслед за ростом заработной платы работников.
Перспективное направление господдержки мы видим также в содействии предпринимательской деятельности и самозанятости пожилых в области экотуризма, производстве экологически чистой продукции, ремесленничестве. А это значит, что у пенсионеров будет прибавка к пенсии, появятся новые возможности для творческой деятельности, расширится и круг общения.
«Три плюс три»
– Значительную часть населения страны составляют люди, которые, выйдя на заслуженный отдых, продолжают трудиться. Какие сегодня есть возможности у них и других категорий населения по увеличению пенсионных выплат?
– Законодательством предусмотрено премиальное повышение пенсии тем, кто принял решение о продлении работы без получения пенсии.
Работая на заслуженном отдыхе в течение пяти лет и временно на этот срок отказавшись от пенсионных денег, человек может в дальнейшем (после этих пяти лет) увеличить размер пенсии более чем в 2,5 раза.
Глава государства на VI Всебелорусском народном собрании анонсировал программу «3+3». Сейчас идёт работа над совершенствованием механизма её реализации. Предполагается, что при добровольной уплате работником взноса на накопительную пенсию, например, в размере 3% заработка свою часть взноса также в размере 3% из обязательного 28-процентного тарифа на пенсионное страхование перечислит и его наниматель. Также предусмотрено усиление дифференциации размеров пенсий в зависимости от прошлого заработка.
Принцип сообщающихся сосудов
– Можно ли говорить о том, что рынки труда России и Беларуси – это сообщающиеся сосуды? Легко ли белорусу найти дело по душе в России, а россиянину – в Беларуси? Насколько эффективно отлажены механизмы защиты трудовых и пенсионных прав граждан обеих стран на территории Союзного государства?
– Общий рынок труда, отсутствие границ и виз – для белорусов и россиян всё это настолько привычно, что мы даже не представляем себе, как может быть по-иному.
Сегодня это обычное дело – встретить белоруса на рабочем месте в России или россиянина – в Беларуси. Языкового барьера нет, граница прозрачна, спрос на высококлассных специалистов есть на рынке труда обеих стран. Граждане Беларуси и России имеют равные права на трудоустройство, оплату, условия и охрану труда, режим рабочего времени, отдыха, а также во всех других вопросах, касающихся трудовых отношений.
Жители Беларуси в России, равно как и граждане России в Беларуси, могут устраиваться свободно на любые рабочие места, для этого не нужно получать какие-либо специальные разрешения. Паспорт, трудовая книжка, а также документы, предусмотренные национальными законодательствами, – и специалист, в котором заинтересован наниматель, может рассчитывать на то, что при желании займёт вакансию в соседней стране.
Сегодня вся работа по интеграции, обеспечению общего рынка труда ведётся в рамках Евразийского экономического союза. В прошлом году мы реализовали проект «Работа без границ». Это электронная площадка, которая позволяет жителям всех стран – членов ЕАЭС иметь доступ к информации о том, где, в какой стране, и какие специалисты нужны. Благодаря ей работодатели находят необходимых специалистов, а соискатели – дело по душе.
В условиях общего рынка труда важным остаётся формирование и защита пенсионных прав, которые гарантированы договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, а за стаж после 1 января 2021 года – также в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
Согласно этим документам, уплата пенсионных взносов идёт в пенсионный фонд государства, на территории которого человек работает. Эта же страна назначает и выплачивает пенсию за стаж. За советский стаж выплачивает страна проживания. Пенсия перечисляется по месту жительства пенсионера. Применительно к гражданам обеих стран такая договорённость позволяет получать пенсию от Российской Федерации, не покидая Беларусь. И наоборот, пенсию от Республики Беларусь, проживая в России.
ФАКТЫ
С момента создания Союзного государства для граждан России и Беларуси создана свобода передвижения на рынке труда обеих стран. В 2020 году около 90 тысяч жителей Беларуси работали за её пределами, примерно 70% – в России.
В 2020 году прошло 369 онлайн-ярмарок вакансий. 1840 нанимателей выставили около 80 тысяч рабочих мест. Онлайн-ярмарки посетили около 108 тысяч человек. 4,4 тысячи из них провели онлайн-переговоры с нанимателями или направили им резюме.
Беседовала Тамара МАРКИНА, Минск
Материал дан в сокращённом виде. Хотите полную версию - пишите в комментариях.
© "Союзное государство", № 5, 2021
Дочитали до конца? Было интересно? Поддержите журнал, подпишитесь и поставьте лайк!
ПОЛИТИКИ И ЭКСПЕРТЫ НА НАШЕМ КАНАЛЕ
О чём Николай ВАЛУЕВ говорил с малолетними преступниками
Олга ГЕРМАНОВА: Квоты женщин только унижают
Как Россия бьётся за белорусскую молодёжь
Посол России в Беларуси Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ: Минск не хочет закрывать европейскую дверь
Мария ЗАХАРОВА: что будет с белорусско-российской интеграцией
Алексей ГРОМЫКО: Беларусь для Запада – растратный материал
Олег СОСКОВЕЦ: Запад выращивает в России и в Беларуси свои подконтрольные элиты
Вячеслав НИКОНОВ: "На постсоветском пространстве пора создавать свой Евросоюз"