Обычно зарплату повышают, если улучшается результат. Какого результата ждут от школы и учителей? Главный результат - повышение качества образования.
Так как уже не только общественность, но и на самом высоком уровне озвучено, что качество образования падает и падает, то естественно возникает вопрос: а за что платить больше зарплату?
И если часть причастных понимает, что в принципе невозможно научить 20% необучаемых. А 60% обучаемых, но не желающих учиться, обучить без применения "кнута" в том или ином виде также невозможно. И это основная проблема школы. Без решения этой проблемы уровень образования никогда не поднимется, соответственно никогда и зарплата учителей не поднимется - результата-то нет и не предвидится!
Но непричастных к образованию все больше и советов дурацких у них немерянно, решать главную проблему никто не собирается, так что учителям надеяться не на что....