21 апреля 2021 года во время оглашения послания Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин предложил новые меры поддержки семей с детьми. Президент отметил эффективность уже введённых и действующих программ поддержки, предложил расширить некоторые из них, а также ввести новые выплаты и льготы.
В частности, Владимир Путин поручил правительству в срок до 1 июля 2021 года проработать и ввести целостную систему поддержки семей с детьми. Особое внимание будет уделено неполным семьям, где воспитанием детей занимается только один родитель.
Владимир Путин предложил дополнить существующую систему выплат на детей следующими новыми мерами поддержки с 2021 года:
Ввести ежемесячные выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 16 лет включительно в размере 50 % от прожиточного минимума, установленного в регионе для детей (в среднем 5 650 руб. в месяц). Такое пособие будут выплачивать:
родителям, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя;
единственным родителям (когда второй родитель умер, пропал без вести либо вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка).
Выплаты будут назначать с 1 июля текущего года в отношении порядка 360 тыс. детей. Оформить их можно будет дистанционно через портал «Госуслуги».
Это вкратце. Разберем нюансы и рассмотрим, что известно по состоянию на май 2021 года о данных детских пособиях.
КРУГ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 16 ЛЕТ
Далеко не все правильно истолковали формулировку Президента РФ - «одинокий родитель». Обычно это понятие включает в себя маму, которая воспитывает ребёнка в одиночку, а папа в свидетельство о рождении не записан. Либо под одиноким родителем подразумевается папа, воспитывающий ребёнка самостоятельно, потому что мама умерла или лишилась родительских прав.
Но как становится ясно, в категорию "одинокий родитель" входят и разведенные, имеющие право на алименты.
С точки зрения закона они не являются "одинокими", даже если второй родитель уклоняется от содержания ребёнка.
Дословно президент сказал следующее:
"Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей"
Итак, если папа записан в свидетельство о рождении, но в браке с мамой не состоит, то женщина всё равно включается в ряды получателей пособия.
На сайте Минтруда по поводу получателей пособия сказано:
"Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)".
Обращаю внимание на то, что новое пособие никак не связано с другими выплатами и льготами для единственного родителя. Применяются другие статусы получателей.
КОМУ БУДЕТ ОТКАЗАНО В ПОСОБИИ?
Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека, однако в каждом регионе своя сумма прожиточного минимума. Таким образом, доход, а точнее его размер - это главный фактор, влияющий на получение пособия на детей от 8 до 16 лет.
В остальном, а именно какие документы необходимо предоставить, как их подавать и когда, еще имеет место быть неизвестность. Только публикация официальных документов от правительства внесет ясность.
Минтруд ввёл понятие «нулевого дохода». Что это значит? То есть, помощь от государства, и в частности, пособия, в том числе и детские, больше не будут получать те лица, которые не работают без уважительной причины. Однако, мы упускаем из поле зрения категорию людей, которая пострадала незаслуженно — мамы с детьми старше 3-х лет. Так можно ли получить пособие, если все же уважительных причин нет, а мама не работает.
Цель Минтруда - искоренить «серый» доход, при котором семья только номинально является малоимущей, а на деле - обеспеченная и в пособии не нуждается. В некоторых регионах социальные службы при назначении выплат и так учитывали наличие или отсутствие официального дохода. Минтруд придал правилу вид закона и установил критерии определения «нулевого дохода».
Минтруд разъяснил, что относится к уважительным причинам:
- уход за детьми в многодетной семье;
- уход за ребёнком единственным родителем (второй родитель не записан в свидетельстве о рождении). Разведённые женщины единственным родителем не считаются, пока бывший супруг жив;
- уход за ребёнком в возрасте до 3-х лет;
- уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом первой группы, пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для людей младше 23 лет;
- срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
- длительное лечение продолжительностью более 3-х месяцев;
- безработица (нужен подтверждающий статус);
- отбывание наказания и 3 месяца после освобождения.
Предлагаю рассмотреть ситуацию, типичную для многих российских семей. Ребёнку 3 года. Декретный отпуск у мамы подходит к концу — ей необходимо выходить на работу, и определять ребёнка в детский садик. Но, как известно, в большинстве регионов получить место в садик ближе к дому или месту работы бывает часто крайне сложно, а ездить через весь город с ребёнком проблемно. Придётся ждать распределения, но и тогда мест в нужном дошкольном заведении может не оказаться. В итоге мама оказывается в тупиковой ситуации , она вынуждена сидеть дома и ждать, когда у неё появится возможность выйти на работу. Иногда ожидание затягивается на год, до следующего распределения.
Согласно новых условий , женщина не имеет возможность получить пособие, потому что находится дома без уважительной причины.
В итоге получаем не самую справедливую картину. Женщина не может выйти на работу, потому что регион не обеспечивает всех нуждающихся садиками.
Конечно у женщины есть право оспорить такую несправедливость в суде или доказать в органах соцзащиты то, что отказ в пособии - это не справедливо, но каков будет результат, неясно. С законом спорить крайне сложно. Конечно, есть возможность нанять няню, или определить чадо в частный детсад, но далеко не всех есть деньги оплатить это удовольствие.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ ОТ 8 ДО 16 ЛЕТ?
Предполагается, что пособие в 5 650рублей на детей из неполных семей будет оформляться через портал Госуслуги. К сожалению, автоматически, как остальные выплаты, его получить не удастся. Родителю-одиночке придется предоставить справку о своем статусе. Для этого необходимо обратиться в ЗАГС. Что значит отец или мать-одиночка? Предполагается, что второй супруг умер либо его изначально нет, он не указан в метрике о рождении. Но это надо будет подтверждать. Что касается документов для подтверждения дохода, то, вероятно, они не понадобятся, так как государственные органы сами будут проверять доходы семьи, поэтому скрыть их или напротив, избежать "нулевого дохода" не удаться.
Для заявления нужны данные о каждом ребенке (если их несколько в семье) и банковском счете. Приготовьте их заранее, чтобы заполнить все поля и получить выплату.
Вам понадобятся:
- свидетельство о рождении каждого ребенка. Если у ребенка нет свидетельства о рождении, обратитесь в Пенсионный фонд лично;
- реквизиты банковского счета. Их можно посмотреть в интернет-банке или мобильном банковском приложении. Нужен 20-значный номер вашего счета, БИК и номер корреспондентского счета.
Обратите внимание, что номер карты, который нанесен на ее поверхность, не совпадает с номером банковского счета и не подходит для перечисления выплаты. В заявлении нужно указывать именно номер банковского счета из 20 знаков.
КУДА И КАК ОБРАЩАТЬСЯ ЗА НОВЫМ ПОСОБИЕМ?
Оформить заявление на выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно одинокие родители смогут дистанционно на портале «Госуслуги». Чтобы получить выплату от 8 до 16 лет включительно, нужно заполнить специальную форму на Госуслугах. Или обратиться в ПФР или МФЦ, если через портал не получается.
ЖДЕМ НОВОСТЕЙ, КАСАЮЩИХСЯ НОВЫХ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ И НАДЕЕМСЯ, ЧТО САЙТ ГОСУСЛУГ НЕ ОБРУШИТСЯ ОТ ШКВАЛА ЗАЯВЛЕНИЙ )
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ И БУДЬТЕ ВСЕГДА В КУРСЕ!!