Победитель закупки предоставил банковскую гарантию, подписал контракт, но уклонился от его заключения. Как так вышло?
️При подписании контракта победитель закупки предоставил в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию ПАО «Совкомбанк», которая не соответствовала требованиям законодательства.
Победитель закупки ссылается на направление проекта банковской гарантии для предварительной проверки и согласования заказчиком. Но у заказчика обязанность предварительного согласования банковской гарантии отсутствует – все риски в связи с содержанием банковской гарантии несет победитель закупки!
Из-за чего же гарантия не соответствовала законодательству?
В п. 2.2 гарантии закреплено обязательство гаранта по уплате суммы убытков в случае расторжения КОНТРАКТА по причине его неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом.
Как уже говорилось в одном из наших постов, такое условие является незаконным. Убытки в виде реального ущерба и упущенной выгоды должны быть обеспечены банковской гарантией в полном объеме независимо от расторжения контракта и иных условий.
Стоит отметить, что все типовые банковские гарантии ПАО «Совкомбанк» по 44-ФЗ содержат подобное условие (как и банковские гарантии многих других банков). Обычно банки без проблем исправляют такие условия.
Выводы:
- в банковской гарантии убытки должны быть обеспечены полностью независимо от расторжения контракта;
- предварительное согласование банковской гарантии – не обязанность заказчика. Если он предварительно проверит, сообщит, что все нормально, а потом все же обнаружит какое-либо незаконное условие, победителя закупки все равно могут внести в РНП!
- тем не менее, предварительное согласование банковской гарантии с заказчиком позволяет устранить потенциальные риски, возникающие в результате различного толкования тех или иных положений гарантии.
🗃️Источник: Решение Московского УФАС России от 30.03.2021 по делу № 077/06/106-5177/2021 (номер закупки в ЕИС: 0373200004221000008).
Обращайтесь за получением правильных банковских гарантий в СПБГ, а мы сделаем все, чтобы Ваша банковская гарантия соответствовала законодательству и требованиям заказчика!