Согласно определения текущего законодательства «Отходы – это предметы или вещества, которые были образованы путём процессов: производства, оказания услуг, выполнения работ, или даже в процессе потребления». Т.е. не важно: организация что-нибудь производит, оказывает услуги или просто потребляет продукцию – в процессе своей работы она образует мусор (или отходы). Для того чтобы понять насколько вредны эти отходы и что с ними делать дальше: похоронить на полигоне или отправить на переработку либо ещё что-то с ними сделать – необходимо разработать паспорт отхода. В паспорте отхода будет указан химический или морфологический состав, и на основании этого можно будет сделать расчёт класса опасности отхода, а далее каждый образованный отход можно будет соотнести с перечнем отходов, который имеется в классификаторе отходов.
Классификатор отходов содержит очень большой перечень отходов – на данный момент их там более 10 000 наименований. Законодательные органы в своё время постарались и внесли все имеющиеся у них данные об отходах в ФККО, и постоянно его обновляют в свете того, что технологии не стоят на месте – образуются новые виды производств и от них образуются новые типы отходов.
Как говорилось раньше – любая деятельность производит отходы, и, соответственно, различные сферы производства или обслуживания используют свои технологии, и значит, у любой деятельности можно найти свой «специфический» отход. А т.к. этих отходов известно уже очень много, что всегда можно подобрать отход образующийся в вашей деятельности.
Однако есть отрасли в которых вроде бы образуются отходы, но если заглянуть в классификатор и попробовать найти свойственные этой отрасли отходы, то их там не будет. На первый взгляд можно подумать, что это вполне возможно новейшие отрасли, какие-то ноу-хау и т.д. Но нет – эта сфера жизни – медицина, деятельность, которая существует не одну тысячу лет и если попробовать найти в ФККО, например, обычный шприц (его отход), то вы не обнаружите его в классификаторе, а ведь у медицины десятки (если даже не сотни) видов отходов!
Как же так получилось?
Всему виной изменения в 89 Федеральном законе, который произошёл перед введением нового классификатора отходов. Согласно п.2 ст. 2 говорится: «…взаимодействия в области обращения с биологическими отходами, с радиоактивными отходами, с медицинскими отходами, с разрушающими озоновый слой веществами, … регулируются отдельным законодательством РФ». Т.е. подразумевается, что для данных видов отходов должно быть своё отдельное законодательство об отходах. И если с радиоактивными отходами или озоноразрушающими это имеет свой смысл, т.к. это очень узкие направления промышленности, таких организаций не очень много и их можно контролировать, то почему выведены из общего перечня медицинские отходы и биологические (под это уже попадают отходы от убоя скота, птиц и прочей живности – т.е все предприятия животноводства) у экологического сообщества большой вопрос. И сейчас любая больница, поликлиника и даже стоматологический кабинет, столкнулись с проблемой регистрации своих отходов. На эти отходы, с одной стороны, не сделать паспорта отходов, потому что они выведены из общего перечня, и по ним не отчитаться. С другой стороны получается, что раз их не обязательно отдавать специализированному перевозчику отходов, имеющему лицензию (а с «обычными» отходами обязаны поступать только так!) можно выкинуть их обычный придомовой контейнер – ведь нет требований к вывозу и утилизации. Что тоже неправильно – ведь данные отходы могут быть «заражены».
Данная проблема периодически поднимается экологическим сообществом с начала введения в действия нового ФККО – с 2014 года, однако за эти годы данный «коллизию» так и не удалось решить. И пока остаётся надеяться на добросовестность сотрудников медицинских организаций, которые не выкинут шприц после прививки больного туберкулёзом в обычный мусор, а сделают пока самую правильную процедуру с медицинскими отходами – отправят их в автоклав, чтобы получить единственно возможный на данный момент отход входящий в классификатор – «отходы обезвреживания медицинских отходов классов Б и В…».
Спасибо за то что дочитали статью до конца. Всем успехов и удачи!