Указом Президента РФ (далее – Указ) от 23.04.2021 № 242 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 4 по 7 мая. С учетом праздничных дней и ранее установленных переносов выходных, нерабочими днями будут дни в период с 1 по 10 мая 2021 года.
Нерабочие дни объявлены для всех, а руководители учреждений и организаций должны решать, кто из работников может отдыхать, а кому придется работать. График выхода на работу также определяет руководитель компании. Он может привлекать нужных подчиненных в определенные дни или на весь период с 4 по 7 мая.
В связи с тем, что Указы Президента РФ являются общеобязательными, невыполнение указанных требований может обернуться серьёзным наказанием руководителям.
Обязательность исполнения Указов главы государства закреплена в статье 90 Конституции РФ, согласно которой Президент издаёт указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Статья 5 Трудового кодекса РФ разъясняет: регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется указами Президента РФ, которые наряду с иными нормативно-правовым актами, содержащими нормы трудового права, подлежат обязательному соблюдению работодателями (ст. 22 ТК РФ).
За нарушение трудового законодательства и иных норм трудового права ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Также следует учитывать, что в данном случае нарушение Указа о нерабочей неделе будет трактоваться как нарушение санитарно-эпидемиологического режима. Если такое нарушение по неосторожности повлекло массовое заболевание или отравление людей, то ответственность наступит уже в соответствии со статьей 236 Уголовного кодекса РФ. Нарушителю грозит штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательных работ на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до 1 года.
При этом, если принуждение работника выйти на работу повлечет по неосторожности смерть человека, то предусмотрена ещё более строгая мера уголовной ответственности – обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Таким образом, нерабочие дни в мае 2021 года регулируются аналогично нерабочим дням, которые объявлялись в марте 2020 года.
Этом подтверждается в том числе позицией Верховного Суда РФ от 28.0.2021г. На вопрос применяются ли разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19) № 1, к дням, объявленным нерабочими в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.» был дан ответ: в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 242 установлены нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г. включительно.
К указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3), их восстановления (ответ на вопрос 4), исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6), восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11), исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).
Основные вопросы у должностных лиц организаций возникают при оформлении данных дней.
Для оформления необходимо:
1. Решить, кто из работников должен присутствовать на предприятии, а кому можно предоставить отдых. Чтобы проинформировать персонал, необходимо издать приказ по организации. В нем необходимо указать, кто и когда выходит, какой режим работы устанавливается данным работникам, а кому можно отдыхать.
2. Ознакомить всех сотрудников.
3. Внести соответствующие отметки в табель.
При этом я бы рекомендовал, во избежание конфликтных ситуаций и претензий контролирующих органов заручиться письменным согласием работников на работу в указанные дни.
Пример проекта приказа
О работе Общества в мае 2021 года
На основании Указа Президента Российской Федерации 23.04.2021 № 242, в связи с необходимостью обеспечения бесперебойного функционирования общества в период с 4 по 7 мая включительно,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Сотрудники подразделений, указанных в прилагаемом Перечне, в период с 4 по 7 мая включительно, работают в обычном режиме, в соответствии с утвержденным графиком и режимом рабочего времени.
2. Главному бухгалтеру:
– сохранять заработок за нерабочие дни за сотрудниками, кроме тех, кому оформлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а также тех, у кого на эти дни попадает период временной нетрудоспособности;
– оплачивать работу сотрудников в нерабочие дни в одинарном размере.
3. Главному бухгалтеру обеспечить начисление и выплату заработной платы за первую часть месяца и вторую часть месяца в мае в дни, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка Общества.
4. Руководителю отдела кадров ознакомить с приказом всех сотрудников под подпись и обеспечить корректный учет рабочего времени в связи с нерабочими выходными днями. При необходимости обеспечить сбор письменных согласий работников на работу в нерабочие дни.
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение: Перечень.
Оплата труда.
Оплата может производиться в одинарном размере тем работникам, которые:
- определены работодателем в качестве необходимых для поддержания функционирования;
- работают по графику в организациях и учреждениях, приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации);
- выполняют работы, связанные с необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Это связано с тем, что нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным, поэтому правила оплаты, установленные статьей 153 ТК РФ, на них не распространяются. Аналогичные разъяснения давал Минтруд России в прошлом году.
При этом всем неработающим лицам необходимо сохранить заработную плату (то есть оплатить этот период так, как будто они работали).
Сотрудник не работал с 4 по 7 мая. Начислите зарплату в зависимости от системы оплаты труда. Сотрудникам на окладе начислите обычный оклад. Обратите внимание, начислять надо не средний заработок, а оклад, как если бы сотрудник работал в эти дни. К окладу начислите: компенсации, например, за переработку, труд во вредных или опасных условиях и т.д., постоянные доплаты, например, районный коэффициент, доплату за стаж и т.д., премии, размер которых определяется пропорционально отработанному времени. При сдельной оплате труда компенсируйте работнику потерю заработка. В законодательстве нет указаний относительно размера компенсации. Однако есть два требования: работодатель обязан закрепить в локальных актах порядок расчета компенсации, зарплата работника за месяц не может получиться меньше МРОТ.
Работник трудился в нерабочие дни с 4 по 7 мая
Начислите обычную зарплату за отработанные дни или смены. Прибавляйте все надбавки, доплаты и компенсации в обычном порядке, как если бы нерабочих дней не было. Нужно ли платить за нерабочие дни двойную зарплату? Нет, начисляйте зарплату в обычном одинарном размере, отгулов предоставлять тоже не надо. Двойная зарплата или отгул полагались бы, если бы дни с 4 по 7 мая объявили выходными, но этого не произошло. Отработанные нерабочие дни в двойном размере не оплачиваются.
При этом необходимо помнить, что если сотрудник выходит на работу в период с 1 по 3 или с 8 по 10 мая, то оплатить эти дни нужно в двойном размере.
Всем хорошего настроения и погоды, спасибо за прочтение, обязательно ставьте лайк и пишите комментарии.
__________________________________________________________________
Присоединяйтесь к каналу "Истории во сне и наяву"
Палец вверх, подписка — неоценимая поддержка нашего труда