Что идет на замену программам «золотых паспортов»
Недавно на сайте правительства Черногории появилась информация о завершении существующей программы экономического гражданства в конце этого года и разработке новой. Теперь паспорт можно будет получить не столько за деньги, сколько за компетенции. Поэтому гражданство смогут получить специалисты из других стран.
Данное решение напрямую отражает тенденции в индустрии второго гражданства. Уже закрыта программа Кипра, серьезные требования по «обелению» программ предъявлены к Мальте и Болгарии.
Концепции инвестиционных паспортов подвергаются постоянной критике и даже угрозе судебного преследования со стороны Евросоюза из-за непрозрачности процесса отбора кандидатов и возможности жить и работать в любой из стран ЕС. Скандалы на Кипре затронули членов правительства, которые закрывали глаза на сомнительное прошлое заявителей.
На Мальте, где проверка проводилась намного тщательнее, так же под давлением ЕС старую программу пришлось закрыть. Основная претензия Еврокомиссии заключалась в том, что «новые граждане» не имели никакой связи со своей второй родиной. В итоге Мальта разработала новую программу: срок натурализации предложили увеличить с одного до трех лет, а количество заявлений в год ограничить до 400. Однако, если внести в государственный фонд не €600 тыс., а €750 тыс., то срок получения паспорта ускоряется до одного года. Изменения формальные, что уже вызвало новую волну критики Еврокомиссии.
В Болгарии пошли по пути усиления проверки кандидатов при содействии Интерпола, а также отменили вложения в государственные облигации. Другие варианты инвестиций остались, и, теперь супруг(а) заявителя может получить гражданство всего через год, а не через три, как раньше. Вероятнее всего, программа будет продлена, с учетом «нерезонансного» количества соискателей.
Программу Черногории не подвергалась критике ЕС. Меньшее внимание ЕС к черногорской программе объясняется гораздо меньшими объемами инвестиций по сравнению с Кипром или Мальтой, а также тем, что она не является членом Евросоюза. Программа Черногории - вариант для среднего класса, здесь нет коррупционеров или беглых бизнесменов из других стран. При этом, одной из главных причин закрытия черногорской программы являются опасения, что она может усложнить вхождение республики в Евросоюз.
По действующим условиям иностранцы могут получить паспорт Черногории, вложив от €250 тыс. до €450 тыс., в зависимости от региона, в строительство отеля или другого инфраструктурного объекта, важного для страны. Дополнительные взносы составляют от €100 тыс. Стоимость и ожидаемое вступление Черногории в ЕС делает эту программу лучшей по критерию цена–качество по сравнению и с европейскими (от €1 млн), и карибскими паспортами (от $150 тыс.). Низкие ставки НДФЛ и корпоративного налога (9–11%) и отсутствие законодательства о КИК открывают широкие возможности для использования Черногории в налоговом планировании.
Паспорт Черногории занимает 45-е место в рейтинге паспортов, и позволяет посещать страны Шенгена, без визы до 90 дней в течение полугода.
Что касается будущей программы по предоставлению гражданства высококвалифицированным иностранным специалистам, то она пока находится в стадии разработки.
Текст статьи подготовлен по материалам статьи на сайте Известия
Об авторах:
Сергей Нестеренко PhD, MBA, Старший советник, Директор по развитию бизнеса Hill Consulting