Подземные воды, как и другие богатства недр в нашей стране принадлежат государство. Это закон. И государство в разных формах выдает разрешения на добычу подземных вод. Естественно граждане, которые хотят жить по закону, стараются узнать в каких случаях нужно получать разрешение, а когда можно бурить без него. И очень часто люди надеются, что необходимость разрешения зависит от глубины. Разберемся в этом вопросе детально.
Примечание.
В рамках одной публикации раскрыть все детали вопроса о глубине скважин на воду без разрешения для частных лиц нереально.
Но!
В конце статьи есть возможность оставить свой конкретный вопрос в комментариях. Наши специалисты постараются оперативно на эти вопросы отвечать.
О каких разрешениях идет речь?
На федеральном уровне установлено, что добыча подземных вод при ряде условий должна осуществляться на основании лицензии. Однако местное законодательство, с учетом региональных особенностей доступности подземных вод, может устанавливать дополнительные разрешительные документы.
Про лицензии для частников можно почитать здесь и тут.
Закон О Недрах устанавливает глубину водозаборных сооружений которые можно использовать без разрешения?
В статье 19, оговаривающей добычу без разрешения (в том числе и для подземных вод) установлена глубина до 5 метров для подземных сооружений.
Но!
Важно понимать, что эта глубина является одним из 10 условий, которые должны быть соблюдены одновременно! В этом случае разрешение в виде лицензии частники могут не получать.
Есть ли другие глубины, установленные в нормативных актах или законах до которых можно бурить скважины без разрешения?
Других глубин для скважин без разрешения в нормативно-правовой документации не установлено. И это связано с тем, что нет универсальных вариантов залегания подземных вод. В некоторых районах подземные воды можно обнаружить на глубинах 1 – 2 метра (и даже ближе к поверхности). В других местах до первого водоносного горизонта может быть 100 или 200 метров. По этой причине устанавливать общую федеральную норму бурения без разрешения возможности нет.
Правда в одном из действующих нормативных актов оговорено, что возможно создавать скважины-иглы, малодебитные скважины или колодцы для добычи воды с «первого» водоносного слоя.
Но:
1. На текущий момент нет четкого определения что такое «первый водоносный слой / горизонт».
2. Это послабление действует при условии, что первый слой не используется для централизованного водоснабжения.
Есть ли места, где вообще нельзя бурить скважины на воду ни на какую глубину?
Да.
В первую очередь можно указать земли лесного фонда имеющие охранный статус. На этих территориях добыча полезных ископаемых, в том числе подземных вод, может быть полностью запрещена.
Второй вариант ограничения может быть связан с залеганием на малых глубинах запасов подземных вод добыча которых запрещена в связи с их особой ценностью.
Какова ответственность для частного лица, если скважина пробурена без разрешения?
Согласно КоАП 7.3 добыча подземных вод без лицензии частнику может выйти штрафом от 3 до 5 тысяч рублей. При этом владельца могут обязать затампонировать водозаборное сооружение. При нарушении данного указания штрафы могут взиматься повторно.
Что если в паспорте указать одну глубину, а фактически будет другая?
На текущий момент есть много вариантов проверки глубины водозаборного сооружения. Если владелец будет настаивать на оценке по документам, то может быть назначена экспертиза. Естественно оплата экспертизы в случае установления отклонения фактической глубины от паспортной ляжет на правонарушителя. Суммы за такие экспертизы часто превышают 100 т. руб.