Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане пересмотрят порядок изъятия земли и сноса жилья. Мы собрали главное из того, как планируется защитить жителей от застройщиков.
Все нововведения предусмотрены проектом закона "О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд на условиях компенсации", разработанным Минюстом.
В законопроекте уточняется понятие "общественные нужды", из-за которых может быть изъята земля или снесено здание. Что же подразумевается под общественными нуждами?
В данном законопроекте применяется только словосочетание "общественные нужды", при этом исключается укоренившаяся в правовой системе страны понятие "государственные и общественные нужды".
Если не закрепить конкретное определение понятия "общественные нужды", то это приведет к попыткам различного толкования данного понятия, в том числе толкования частных или коммерческих нужд в качестве общественных.
По этой причине в законопроекте предусматривается исчерпывающий перечень конкретных оснований, при которых земельные участки могут быть изъяты для общественных нужд, исключены такие размытые положения как "другие случаи".
Самое важное – исключается такое основание для изъятия земельного участка, как "осуществление инвестиционных проектов", и инвестор теперь не может выступать в качестве инициатора изъятия земельного участка.
Какие изменения предусмотрены в процессе изъятия земельного участка?
Законопроект потребует от инициатора осуществить процедуру, состоящую не менее чем из 6 этапов, включая открытое обсуждение с собственниками, прежде чем может быть принято одно лишь решение об изъятии земельного участка.
Только после этого, если местные кенгаши определят, что инициатива изъятия земли служит общественным нуждам, инициаторы могут вступить в переговоры с собственниками и до тех пор, пока не будет получено согласие каждого из них, компенсация не будет предоставлена в полном объеме и объекты недвижимости не будут полностью освобождены, никто не сможет говорить о сносе.
Не допускаются действия, препятствующие правообладателю беспрепятственно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе отключение жилого помещения от средств коммуникации, блокирование доступа к недвижимому имуществу, создания условий для воспрепятствования достойной жизни правообладателя с целью принуждения его к подписанию договора в случае не достижения с ним соглашения.
Как будет обеспечиваться прозрачность процедуры изъятия земель?
В целях обеспечения законных интересов граждан, а также прозрачности в данной сфере проект закона устанавливает следующие беспрецедентные стандарты относительно проведения открытого обсуждения инициативы изъятия земельного участка для общественных нужд:
- обеспечение инициатором обязательной аудио- и видеозаписи процесса проведения открытого обсуждения;
- организация открытого обсуждения с обязательным участием средств массовой информации, участие которых обеспечивается инициатором;
- необходимость проведения открытого обсуждения вблизи места жительства большинства правообладателей;
- требование о необходимости участия двух третей правообладателей для того, чтобы открытое обсуждение считалось проведенным;
- обязанность инициатора по созданию возможности для онлайн-участия правообладателей в открытом обсуждении.
Кроме того, заседания местных Кенгашей по рассмотрению вопроса об изъятии земельного участка будут полностью прозрачными и проводиться с участием СМИ и собственников. Все принятые решения будут опубликованы.
Какие правила предоставления компенсации за изъятые земельные участки устанавливаются в новом законе?
Принятие законопроекта послужит решению следующих вопросов:
- установление конкретных правил предоставления компенсации;
- определяются правила учета социальной нормы при предоставлении иного жилого помещения в качестве компенсации;
- предусматривается возможность предоставления новых домов (квартир в одном многоэтажном доме), расположенных в одной махалле или улице, в целях создания благоприятных условий для правообладателей и членов их семей, проживающих в одной махалле или улице, а также сохранения культурных ценностей;
- устанавливается осуществление регулярного мониторинга своевременного предоставления компенсации в полном объеме через единую информационную систему Государственного реестра объектов недвижимого имущества.
Согласно законопроекту, кто может принимать решение о сносе недвижимого имущества?
Законопроектом предусматривается изменение порядка принятия решения о сносе объекта недвижимого имущества, расположенного на изъятом земельном участке, согласно которому данное решение принимается Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским Кенгашами народных депутатов, а не хокимами.
Предоставляется возможность освобождения объекта недвижимого имущества в течение шести месяцев после предоставления компенсации.
Принятие решений об изъятии земельных участков для общественных нужд и сносе объекта недвижимого имущества станет возможным только после их рассмотрения органами юстиции и выдачи положительного заключения.
Подсаживаем на новости: заходи на наш Telegram-канал.