❗️МВД Беларуси и Росгвардия заключили соглашение. Почему оно нелегитимно?
В документе от 19 ноября 2020 года говорится, что беларусские и российские силовые структуры будут проводить совместные учения и сборы, сотрудничать в сферах охраны порядка и особо важных объектов. При этом, речи об отправке войск в Беларусь не шло. Председатель юридической комиссии Беларусского хельсинкого комитета Гарри Погоняйло решил разобраться и проанализировать это соглашение с юридической точки зрения.
Вот, что показал анализ:
📍По условиям соглашения, может произойти фактическая оккупация Беларуси. Статья №4 позволяет оказание силовой поддержки (ввода войск Росгвардии) на основании предположений другой договаривающейся стороны (России) о необходимости таких действий. При этом запроса со стороны Беларуси не требуется.
📍Это соглашение не отвечает минимальным требованиям Закона «О международных договорах Республики Беларусь», допуская размытые формулировоки и противоречивость. Не ясно, позволяет ли настоящее соглашение использовать Росгвардию на территории Беларуси для разгона мирных акций протеста либо выполнения иных полицейских функций, сопряжённых с ограничением прав и свобод беларусских граждан.
📍МВД вышло за рамки своих полномочий, так как ни законы Республики Беларусь, ни Указ Президента об утверждении Положения об МВД не наделяют МВД правом заключать подобные международные договоры (соглашения) от лица Беларуси.
По мнению Гарри Погоняйло, это соглашение нарушает принципы и стандарты международного права и является антиконституционным.
Полная версия экспертного заключения доступна по ссылке.