Реальный кейс российского импортёра-продавца ветеринарной продукции по просьбе «ВЭДсовета» разбирает независимый эксперт, консультант Учебного центра «Компас ВЭД» Ирина Голованова.
Российский импортёр намерен ввозить в Россию масло лосося для кошек и собак из Германии. Для того, чтобы понять, как правильно оформить данную продукцию при ввозе, участник ВЭД поинтересовался у других продавцов аналогичной продукции и выяснил, что многие из них получают декларацию соответствия (ДС). «По всей видимости это нарушение, потому что ДС нужна на продукты для людей, а для животных нужно получать Свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР). Где правда? ДС или СГР?», – задаётся вопросом продавец.
«Стоит ли рисковать?»: ответ эксперта
– Выдать одно за другое, то есть, непищевую продукцию за пищевую и оформить соответствующую декларацию о соответствии – расценю это как идею для любителей риска. Потом после выпуска товаров не надо обижаться на возможный интерес отделов таможенного контроля и иных причастных служб.
Я бы рекомендовала любую работу с товаром начинать с идентификации – с каким товаром мы имеем дело? Для чего используется? Как классифицируется? Коллеги считают наиболее вероятным код 1504209000 ТН ВЭД ЕАЭС (жиры и масла из рыбы и их фракции, кроме жира из печени → прочие).
Стоит также определиться, что по сути представляет собой товар – это продукт питания для животных или добавка, обладающая дополнительными, не только питательными качествами? Очевидно, что жир, предназначенный не для питания, не является объектом каких-либо действующих в настоящее время технических регламентов ТС/ЕАЭС.
В случае классификации товара в товарной позиции 1504 есть определённое соотнесение с позицией «жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих» в «Едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, (с учётом «Информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с её назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС» ).
Соответствующий ГОСТ 9393-82 распространяется на жир, изготовляемый из рыбы и морских млекопитающих, натуральный и с добавлением витаминов, предназначенный для ветеринарных целей и подкормки сельскохозяйственных животных и птиц.
Исходные сведения в задаче – масло для кошек и собак, которых мы не отнесём к сельскохозяйственным животным. Если ввоз осуществляется для ветеринарных целей (понятие «ветеринария» можно трактовать широко, но, прежде всего – это дисциплина о лечении животных), о такой декларации стоит позаботиться. Но если мы идентифицировали товар просто как продукт для кормления, из необходимости подтверждения соответствия товар я бы товар исключила.
Для таможенного оформления товаров из товарной позиции 1504 необходимо наличие ветеринарного сертификата, если масло не подвергалось дезинфицирующей обработке, товар включён в «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю», Решение Комиссии Таможенного союза № 317 от 18 июня 2010 г. «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Этим же Решением утверждено «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории ЕАЭС», в соответствии с которым, п. 3.13. «ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами государств-членов».
Если мы рассматриваем товар как кормовую добавку для ветеринарии, то регистрация требуется.
Все о регистрации можно изучить на официальном сайте Россельхознадзора здесь.
Ставьте лайк, подписывайтесь на наш канал !