В царской России пенсии рабочим и крестьянам не полагались. Они выплачивались чиновникам на госслужбе, военным. Поэтому неудивительно, что после прихода к власти большевики отменили все выплаты, которые осуществляло царское правительство.
Декрет об их отмене был опубликован в 1919 г. Это было сделано в русле уничтожения старой государственной машины и расчищения площадки для строительства новой.
Все государственные институты, включая социальную защиту, отменялись не потому, что они были хорошие или плохие, правильные или неправильные – а потому, что являлись элементами старого мира.
Но по мере строительства нового государства приходилось восстанавливать многое, в том числе и денежную выплату по выслуге лет. Прежде всего, в стране имелись люди преклонного возраста, которые доживали свои дни, имея её в качестве единственного источника дохода. Их нельзя было просто взять и вычеркнуть из жизни. Надо было восстановить им выплаты. Ленин понимал, что теперь руководимая им партия большевиков – это власть. Значит, надо было брать на себя обеспечение стариков.
Следующая категория – ветераны и инвалиды войн. По марксисткой теории, Российская империя вела войны в интересах обогащения эксплуататорских классов, в ущерб рабочим и крестьянам, наживаясь на их крови. Но в стране проживали ветераны и инвалиды, которым только государство могло обеспечить условия существования.
В итоге была взята документация от 1913 г., на основе которой стали рассчитываться размеры выплат. Но при этом большевики требовали соблюдать правило, в соответствии с которым выплаты полагались только нетрудоспособному населению. Для этого стали создавать реестр лиц, подпадавших под это условие.
Также следили за другими доходами указанной категории. Другими словами, в случае обнаружения дополнительных источников дохода, эти лица лишались права на получение пенсионных выплат.
Они не полагались также сотрудникам жандармерии и полиции и священнослужителям. Эти категории были вычеркнуты на основании того, что не занимались производительным трудом. В итоге получалось, что церковный служитель оставался без выплаты, в то время как церковный сторож имел право на её получение.
Дальнейшее расширение списка осуществлялось за счёт включения в него лиц, перешедших на сторону Советской власти и имеющих заслуги перед революцией. Это могли быть чиновники и представители других социальных групп. Решение по каждому из них принималось отдельное.
Таким образом, уничтожив старую систему выплаты пенсий, большевики постепенно стали создавать новую, взяв за основу дореволюционные нормативы и перерабатывая их под свои задачи. Это стало основой для организации выплат в СССР, но уже по отношению к трудящимся. Из этого следует, что по факту СССР стал правопреемником Российской империи, несмотря на заявления правящей партии об обратном.