С 1 апреля заказчики могут осуществлять закупку у единственного поставщика на сумму до 3 млн рублей. Но не все так просто.
Малые закупки (п.4 и п. 5 ст. 93 44-ФЗ) это один из способов закупки у единственного поставщика. Система, по сути, как в магазине - заказчик выбирает необходимые ему работы, товары и услуги из готовых предложений.
Однако технически, малая закупка перестает быть закупкой у единственного поставщика, так как в ней могут участвовать несколько поставщиков.
При этом все стороны получают преимущества.
Со своей стороны заказчики могут осуществить закупку быстро — от публикации извещения до подписания контракта всего около пяти рабочих дней.
Поставщики же реализуют свои товары и услуги без классических электронных аукционов и конкурсов.
И проверяющие органы в плюсе - в малых закупках легко отслеживается весь путь от начальной цены до подписанного контракта.
Кто может участвовать в малых закупках
Все компании и физлица, зарегистрированные в ЕИС (Единой информационной системе в сфере закупок) и на торговой площадке, где проходит закупка.
Где искать малые закупки
Заказчик публикует в ЕИС извещение, проект контракта, НМЦК (начальную максимальную стоимость контракта) и, при необходимости, требование об обеспечении контракта. Документы дублируются на той торговой площадке, где будет проходить закупка, автоматически.
Заказчик может осуществить закупку только тех товаров, которые присутствуют в КТРУ (Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Заказчик не имеет права:
- Требовать обеспечения заявки;
- Устанавливать условия допуска из приказа № 126н;
- Менять в извещении что-либо или отменять закупку;
- Проводить совместные малые закупки;
- Устанавливать подачу предварительных предложений.
Поставщики заранее размещают на ЭТП (Электронной торговой площадке) одно предварительное предложение со всеми товарами, поставку которых они могут осуществить.
Можно указать несколько мест поставки, разное количество товара, а также цену и сроки в зависимости поставки.
Предложение подписывается электронной подписью. Предложение можно изменить, продлить срок его действия или отозвать до того, как оператор не отправит заявку заказчику.
На данный момент отбор заявок действует в рамках только одной ЭТП, на которой заказчик разместил извещение. Но с 1 октября 2021 года заявки будут отбираться среди предварительных предложений, размещенных на всех ЭТП.
После публикации извещения, оператор ЭТП в течение часа:
- Проверяет товар на соответствие требованиям заказчика;
- Ранжирует предложения по цене;
- Определяет первые 5 предложений с минимальной ценой;
- Направляет предложения и документы участника заказчику.
Рассмотрение заявок
Заказчик после получения заявок от оператора в течение одного рабочего дня должен рассмотреть заявки, решить, допускается та или иная заявка или идет под отклонение, ранжирует заявки с учетом национального режима, а также формирует итоговый протокол и отправляет оператору.
Победитель определяется как в запросе котировок - заказчик выбирает подрядчика по минимальной цене и его соответствию другим параметрам.
Подписание контракта
Контракт заключается через два рабочих дня после публикации протокола с итогами закупки.
При наличии только одной заявки или в том случае, если только одна заявка соответствует требованиям, заказчик обязан заключить контракт с подавшим ее поставщиком.
В случае отказа в подписании победителем, заказчик может заключить контракт с участником, занявшим второе место. Который также может отказаться от контракта без каких-либо санкций.
Нужна консультация по закупкам? Можно оставить заявку на бесплатную консультацию по ссылке.