С 1 июля этого года в России начнет действовать Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Правила его формирования и ведения утвердил председатель Правительства Михаил Мишустин (Постановление от 16 апреля 2021 года №604). По задумке законодателей, подобная база позволит сделать сферу контроля со стороны государственных органов более прозрачной. Давайте разберемся, как это будет работать.
Итак, основными целями создания единого реестра станет:
- учет проводимых надзорными органами профилактических, контрольных и других специальных мероприятий по выявлению нарушений требований законодательства
- учет решений и действий должностных лиц и контрольных органов при осуществлении выше упомянутых мероприятий и принятых мер
- обеспечение взаимодействия контрольных органов и прокураторы по согласованию последующих мероприятий.
Оператором по ведению реестра станет Генеральная прокуратура, определение направлений его развития и необходимых требований для функционирования берет на себя Министерство экономического развития Российской Федерации. Система будет включать следующие основные сведения: проводимые контрольными органами мероприятия, принятые меры, составленные акты, решения по итогам мероприятий, процесс и результаты согласования с прокуратурой календаря проведения плановых и внеплановых проверок на год, данные о привлечении к ответственности при выявлении нарушений, жалобы на действия должностных лиц.
Единый реестр будет синхронизироваться с порталом госуслуг. Важно отметить, что с 1 июля проверка не может быть осуществлена, если данные о ней заранее не внесены в Единый реестр. Подразумевается, что через личные кабинеты портала госуслуг представители бизнеса смогут отслеживать информацию о предстоящих проверках в адрес их компаний и сразу видеть принятые должностными лицами меры по итогам проведения контроля. Оперативное владение данными и наглядное их представление позволит предпринимателям при необходимости обращаться с этой информацией для досудебного обжалования решений контрольных органов.
Напомним, что в августе прошлого года был подписан документ о проведении эксперимента по досудебному обжалованию решений органов надзора. В тестировании принимают участие 19 ведомств по 63 видам контроля. При этом с 1 июля этого года возможность обжаловать решения по итогам контрольных мероприятий в досудебном порядке появится для отдельных видов контроля, а с 1 января 2023 года - для всех видов контроля.
Переход на новые правила ведения контрольной деятельности в России был поручен президентом Владимиром Путиным в рамках программы, направленной на рост профилактических мер (а не наказаний) в работе органов надзора. Насколько будет удобной система для самих предпринимателей, покажет время.
О других нововведениях в законодательстве, касающихся работы организаций, что нужно знать руководителям, бухгалтерам и специалистам по охране труда, читайте на нашем канале Дзен.
Читайте также наши статьи:
"Изменения в Трудовом Кодексе по вопросам охраны труда"
"Как госинспекция по труду будет проверять работодателей в 2021 году"