Каждую весну перед началом полевых работ я провожу генеральную уборку в своём хозяйстве. Временно перемещаю животных в специально подготовленные места и тщательно вычищаю клетки, просушиваю их на солнце, обеззараживаю дезинфектором, осуществляю ремонт деревянных конструкций. И что немаловажно, не забываю о прилегающей территории. Она так же должна быть убрана, как плац перед парадом и по необходимости посыпана хлорочкой. Естественно, весь навоз, скопившийся за зиму, вывожу на огород. Там складирую в компостную кучу, перелопачиваю немного, прикрываю для скорейшего перегнивания.
И вот те на.
Но теперь буду делать это с большой опаской рано утром, пока все спят, с тщательной маскировкой объекта. Дело в том, что на днях прочитал интервью высокопоставленного чиновника, а именно руководителя комитета Совета Федерации по бюджету Анатолия Артамонова, (РИА Новости 22 апреля 2021 г). В нём он рассказал о жалобах, поступающих от фермеров, включая тех, что занимаются мелким бизнесом, которые просто в отчаянии. «Ко мне обратился один из сельских предпринимателей, за навоз на 30 сотках ему выписали штраф на 78 миллионов рублей. Это сумасшествие», — сказал парламентарий. При этом добавил, что такой пример не единичный случай, а массовое явление.
Что случилось и почему?
Всё дело в том, что инспекторы от Росприроднадзора стали более скрупулёзно проверять соблюдение требований закона от декабря 2014 года ФЗ-458 "Об отходах производства и потребления". Он предписывает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сертифицировать деятельность по сбору, обработке, транспортировке и утилизации отходов 1-4 классов опасности, к коим относится и навоз. Другими словами, прежде, чем удобрять свой огород, я должен получить лицензию на его хранение или использование. Казалось бы, какой вред для природы наносят кроличьи горохи? Мне всегда казалось, что компост с их "участием" не представляет угрозы. Но закон - есть закон.
Сертифицируя свою деятельность в этой сфере, мы обязуемся выстроить всю цепочку по сбору, обработке, транспортировке и утилизации отходов, не допускать превышения установленных норм вредных веществ на единицу площади.
Кроличьи горохи по шкале вредности.
Навоз пушных зверей, хотя и относится к малоопасным отходам, имеет "низкую степень негативного воздействия на окружающую среду", всё же наносит ей определённый вред. А время восстановления после произведённого ущерба составляет не менее 3 лет." Поэтому имеет 4 класс опасности по утверждённой классификации (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 с изменениями от 2 ноября 2018 года № 451).
Разбрасывать можно, в кучу нельзя.
Если бы я сразу разбрасывал его под вспашку, то, скорее всего, уложился бы в отведённые рамки. Но мне такой вариант не подходит. Я не хочу всё лето бороться с сорняками, которые прорастут из внесённого удобрения. Да и эффективность перегноя намного выше. А компостная куча или просто складированный навоз на поле однозначно дадут повод меня оштрафовать.
"Приходит прокурор с сотрудником Россельхознадзора и говорит, что в этом месте внесение удобрения в почву в тысячу раз превышает допустимые нормы и этому участку нанесен непоправимый ущерб, хотя на самом деле, когда навоз будет убран, это будет самый плодородной участок", – возмущается А. Артамонов.
Сколько стоит лицензия?
Я сразу для себя решил, что это неприкрытый побор и если будут лютовать, лучше буду сжигать помёт, смешанный с подстилкой на заднем дворе, сколько бы не стоила бумажка. Не станет гореть - оболью бензином. Но на всякий случай поинтересовался, а сколько этот документ будет стоить? А то ведь могут и оштрафовать за разведение огня в жилой зоне. Оказалось, что минимальный тариф начинается от 100 тыс. рублей. Для более крупных хозяйств стоимость лицензии может "доползти" до 1,5 млн рублей.
За хранение компоста не оштрафуют.
Зато землянистую массу из компостной кучи, практически гумус, можно не скрывать и разбрасывать прямо днём на глазах у людей, не опасаясь, что среди них могут оказаться агенты Росприроднадзора, волонтёры от природоохраны, недоброжелатели и конкуренты. Согласно указанного выше документа, перепревший навоз пушных зверей уже относится к 5 классу, становится "юридически безвредным" и значит не подпадает под требование получения лицензии. Сказано, что угроза окружающей среде стремится к нулю.
ЛПХ вне действия закона.
Можно только порадоваться за коллег, которые ведут свою деятельность в статусе владельцев ЛПХ. На них действие закона не распространяется. Наверно у них кролики другие, более экологичные? А может навоз считается не отходами производства, а промежуточным звеном замкнутого цикла: корма - навоз - огород - корма? Нашему же брату остаётся только надеяться на благоразумие надзорных органов, которые не будут перегибать палку. И на это есть основания.
Прокурор пообещал послабление.
Тем более, что вышеупомянутый сенатор Анатолий Артамонов уже обратился к заместителю Генпрокурора с просьбой дать указание региональным прокурорам не искать нарушений в подобных действиях сельхозпроизводителей, который, в свою очередь, пообещал разобраться с этим вопросом. Другими словами, послабление зиждется на чисто устной договорённости где-то там "наверху", а слова, как говорится, к делу не подошьёшь.
Ждём новый закон "О навозе".
И вот забрезжил свет в конце тоннеля. На днях комитет по бюджету Совета Федерации РФ анонсировал разработку закона, который регулировал бы обращение навоза в стране. И хотя тут же в прессе появились язвительные нотки, мол законотворческая деятельность российского парламента продолжает приобретать все более сюрреалистические формы, я так не думаю. Уж пусть быстрее примут и освободят меня от ночных кошмаров и страхов, от опасности раскошелиться на крупную сумму. Радует, что в пресс-службе комитета сообщили, что «без этого документа на селе стало невозможно работать. Но этот процесс длительный, необходимо дать определение навоза, определить, как с ним обращаться, технологию обращения с ним».
Чего нам ждать от законотворцев?
Правда, ничего не известно про необходимость покупки в будущем дорогущей лицензии. А обратили внимание на последнюю фразу? По большому счёту, дело даже не в бумажке, а в необходимости создавать некий комплекс для переработки навоза в гумус. Будут ли в законе требования строить специальные площадки, вермифермы, отстойники, очистные комплексы? Неизвестно. А это может лечь неподъёмным грузом на плечи даже вполне успешного фермера или предпринимателя. Не получится ли так, что благие намерения в ходе обсуждений в трёх чтениях трансформируются в нечто противоположное?
Каково Ваше мнение о необходимости принятия отдельного закона об отходах производства? Считаете ли абсурдом взимать штрафы за закладку компостных куч, складированный кроличий помёт на заднем дворе? Страдает ли от этого экология?
Дорогой друг, спасибо за поддержку! Понравилась статья? Ставьте "лайк" и подписывайтесь на канал. Пишите комментарии, делитесь опытом, высказывайте свою точку зрения. Всем буду очень рад!