Государственная дума в последнем, третьем чтении приняла законопроект о реновации в регионах. Осталось одобрение в Совете Федерации и подписание главой государства. Так что именно предусматривает законопроект и как реновация должна будет проходить в регионах?
В настоящее время по всей России действует масштабная программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в отношении многоквартирных домов, признанных таковыми до 01.01.2017 года. Данная программа будет действовать до 31.12.2025 года. Некоторые регионы, в том числе и Кемеровская область-Кузбасс, идут с опережением графика и могут выполнить программу быстрее. И в то же время уже после 01.01.2017 года на территории Кемеровской области — Кузбасса есть более 1500 многоквартирных домов, которые также были признаны аварийными. И вот эти дома, предполагаем, будут расселены по предложенной указанным выше законопроектом о реновации программе.
Суть программы:
- Это закон о комплексном развитии территории, то есть в программу может попасть не отдельный многоквартирный дом, а целый квартал. И это не обязательно снос — это может быть капитальный ремонт, или реставрация объектов культурного наследия.
- В программу могут быть включены не только аварийные и ветхие дома, но также дома, которые аварийными не были признаны
- Многие параметры включения домов в программу реновации решают региональные власти (территории, которые следует включить в программу, критерии и порядок отнесения домов к ограниченно-работоспособным (в том числе степень износа, максимальная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, при превышении которой делать этот ремонт уже нецелесообразно, и дом стоит включить в программу сноса (реновации))
- Собственники квартир в многоквартирных домах могут решить на общем собрании собственников вопрос о том включить дом в программу реновации — не менее 2/3 голосов, или наоборот, исключить из неё — не менее 1/3 голосов).
- Территорию нельзя просто так включить в программу комплексного освоения территорий — помимо воли самих жильцов или администрации, должны проходить общественные обсуждения (окончательное решение — за Администрацией соответствующего субъекта
- Взамен принадлежащего собственнику жилья полагается денежная компенсация или предоставление другого жилого помещения. При изъятии нежилого помещения, собственнику полагается денежная компенсация.
- Финансирование программы предлагается использовать несколько источников: бюджет регионов и иные не запрещенные источники (предполагается привлечение инвесторов, застройщиков). Также при проведении реновации возможно привлечение федерального финансирования (например, при реставрации объектов культурного наследия).
Программа предполагает улучшение качества жизни жителей регионов, однако в сложившейся ситуации на рынке, к программе комплексного развития территории и её успешной реализации на территории РФ относятся весьма разнообразно. Большинство мнений сходятся на том, что таая программа наиболее успешной будет только в крупнонаселенных пунктах, где в центре города земля дорогая и будет легче привлечь к финансированию потенциальных инвесторов (по сути, в крупных городах такая программа уже реализуется: местная администрация выставляет на торги определенный участок земли с тем, чтобы его освоили застройщики, оставляя за застройщиками все переговоры по поводу выкупа и сноса строений, с последующим возведением многоквартирных домов со всей инфраструктурой, например, такая программа в г.Кемерово. Хоть и не всегда «гладко» проходят переговоры, микрорайоны со всей необходимой инфраструктурой возводятся.
Однако в Ленинске-Кузнецком застройщики ещё не готовы вести застройку за свой счёт и за счет долевого строительства. Многоквартирные дома если и возводятся, то только при финансировании из бюджета, на реализацию программ по предоставлению жилья различным категориям граждан (переселенцам из ветхого и аварийного жилья, льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий).