Пожарная безопасность на всех предприятиях и других объектах в России регулируется комплексом обязательных правил и нормативов. За их соблюдением государство осуществляет контроль, функции которого уполномочены выполнять органы МЧС РФ. В обязанности ГПН (Государственного пожарного надзора) входит проведение обследований с составлением акта, где указывается, соответствует ли проверенный объект обязательным требованиям безопасности. Такие обследования возможны лишь в отношении находящихся в эксплуатации объектов. Здания, строительство которых не завершено, а также находящиеся на капитальном ремонте или реконструкции, проверкам ГПН не подлежат.
Виды проводимых проверок
Существуют две разновидности проводимых ГПН мероприятий: плановые и внеочередные. Государственный пожарный надзор осуществляет свои контрольные функции таким образом, чтобы все находящиеся на его территории объекты проверялись с установленной периодичностью. В общем случае для предприятий этот срок установлен не чаще одного раза в три года, за исключением некоторых сфер: медицина, детские учреждения, социальные объекты и иные по установленным нормам.
Плановые проверки. Контрольный орган заранее составляет план мероприятий на следующий период, в соответствии с которым проводятся обследования. Такие проверки являются плановыми. Руководство включенного в список предприятия должно быть надлежащим способом ознакомлено не меньше чем за три рабочих дня. Поэтому включение объекта в ежегодный план окажется достаточным основанием для проведения периодического обследования.
Внеплановые обследования. В ряде случаев проверка может быть назначена и на тех предприятиях, которые в ежегодном плане ГПН отсутствуют. Это может происходить в особых случаях и только на основании письменного приказа руководителя МЧС соответствующего уровня. Государственный пожарный надзор может назначать внеплановые контрольные мероприятия, исполняя поручения высших государственных органов (Президент или Правительство РФ) после резонансных происшествий, когда из-за нарушения норм в огне гибнет много людей. Обычно в этих случаях обследуют все объекты определенной отрасли или территории.
Причины внеплановой пожарной проверки
Обследование конкретной организации, не включенной в план мероприятий на год, может быть вызвано одной из следующих причин:
- объект вводится в эксплуатацию по завершении строительства и иных ситуациях, когда категория пожарной опасности изменилась;
- ранее было выдано предписание об устранении недостатков, период действия которого закончился;
- появились обоснованные заявления или жалобы о том, что нарушаются противопожарные правила с угрозой опасных последствий для жизни, здоровья или имущества, с риском причинения вреда;
- проверка в рамках прокурорского надзора, когда специалисты ГПН привлекаются как специалисты в рамках компетенции.
При внеплановых проверках по жалобам и другим обращениям предварительно сообщать о проведении обследований необязательно.