Модератор тематической площадки Общероссийского народного фронта "Экология" в Московской области Антон Хлынов считает, что при реализации норм 505-ФЗ федеральными ведомствами обнаруживаются странности, которые могут привести
"к массовому отчуждению земель национальных парков в собственность кого угодно и под застройку".
По мнению Хлынова, профильные федеральные органы власти, включая Минприроды России, при реализации норм недавно принятого федерального закона от 30.12.2020 №505-ФЗ (о послаблении режима ограничений прав на земельные #участки в национальных парках в границах населенных пунктов) начали по непонятной причине разбираться с тем, какой именно орган будет иметь право предоставлять земельные участки в границах населенных пунктов, расположенных в национальных парках.
Такой вывод Антон Хлынов делает судя по запросу #Минприроды (см. ниже). Хотя, замечает #эксперт, ранее существовавшие законы и новый 505-ФЗ определили, какие #органы имеют право предоставлять земельные участки в границах населенных пунктов, расположенных в нацпарках.
Если дело касается земель неразграниченной собственности, то это органы местного самоуправления. Если земельные участки уже имеются на праве собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, то это соответствующие уполномоченные органы #власти РФ или субъекта РФ.
Так было всегда, подчеркивает Хлынов, ничего нового 505-ФЗ в действующий порядок не привнес.
"Однако кому-то очень хочется, видимо, убедить всех в том, что все земли в национальных парках исключительно федеральные и определить – что же остается за правом РФ распоряжаться этими землями", – отмечает Хлынов.
Эксперт разъясняет: 505-ФЗ не о распределении полномочий органов власти распоряжаться земельными участками в границах населенных пунктов, расположенных в национальных парках, а о том, что в населенных пунктах гражданам и юридическим лицам теперь можно получить земельные участки в собственность и можно теперь получить земельные участки под ИЖС и садоводство, огородничество и #гаражи (что ранее было законом запрещено).
Также в законе сказано, что органы местного самоуправления (как и ранее) могут распоряжаться своими землями в границах населенных пунктов в национальных парках. А Росимущество неразграниченными землями никогда не могло распоряжаться в национальных парках, только теми, которые уже в собственности РФ.
Читайте также: Москомспорт масштабно забирает территории парков по всей Москве
Однако Минприроды России почему-то после некоего совещания с Росимуществом запрашивает информацию о земельных участках, предоставленных ФГБУ (ранее - просто ГУ) на праве постоянного бессрочного пользования.
Хлынов поясняет: это преимущественно те земельные участки федеральной собственности, которые при создании национальных парков были изъяты из гражданского оборота в связи с созданием национальных парков и должны были быть отнесены, и в большинстве случаев были отнесены, к категории земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
Зачем это делается, если 505-ФЗ не разрешает предоставлять в собственность кому-либо такие участки, задается вопросом Антон Хлынов.
Этот вопрос беспокоит эксперта потому, что судя по происходящему в последнее время, когда вдруг оказывается, что Минприроды одобряет передачу земельного участка федеральной собственности категории "особо охраняемые территории и объекты" из пользования ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров" в #собственность муниципалитета, за целостность ООПТ нужно опасаться.
Превратное понимание норм 505-ФЗ может привести к массовому отчуждению земель национальных парков "в собственность кого угодно и под застройку". А #граждане при этом могут оказаться перед фактом или отъема у них их земельных участков, или перед необходимостью просить у Росимущества приобрести права на эти земельные участки, хотя Росимущество само не может определиться со своими полномочиями.
Антон Хлынов предполагает, что #суды могут оказаться завалены многочисленными исками по земельным спорам, а систему ООПТ может ожидать новый виток социальных скандалов.
Ранее Антон Хлынов в комментариях ИА FederalCity говорил о том, что исключение из границ федеральной особо охраняемой природной территории "лишнего" и "проблемного" для московских властей участка – правовой #беспредел, который происходит ради того, чтобы не обременять "бедные" московские структуры и подрядчиков проектирования и строительства СВХ всевозможными процедурами согласования строительства с Минприроды России, прохождения государственной экологической экспертизы и затратами на действительное снижение негативного воздействия трассы на биоценозы национального парка.
Читайте также: Ветеран Черноморского флота снова готовится встать в строй