Вы можете сказать: "Что за бред?" 99,9% тех, кто ездит в метро находятся без перчаток. То есть, штрафовать можно просто всех!
Однако вчера только разговаривал со своим знакомым, которого оштрафовали на 5 тыс. за отсутствие перчаток. Вот просто выловили из толпы и оштрафовали. То есть, понятное дело, просто выполняли план.
Так что если поедете на метро, будьте внимательнее и если видите