или как оно на самом деле...
Вместо приказа Ростехнадзора от 23.01.2014 г. № 25, устанавливающего требования к подготовке и направлению в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля владельцами опасных производственных объектов, с 01.01.2021 вступил в силу новый нормативный документ Приказ № 518 от 11.12.2020 г. «Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». Как я уже ранее писал каких то внятных объяснений ни от инспекторов Ростехнадзора о том как сдавать данный отчет, ни от коллег из большой "синей горелки", ни от сотрудников организаций, работающих "дочкой" Общества которое когда то собиралось торговать "ЛУКом и маслом" получить мне не удалось.
Значит так!..
В новом документе значительно возросли требования к количеству подаваемых в Ростехнадзор информации, при этом способы их направления не изменились:
- в бумажном виде
(я именно так и сделал, ну их к черту эти ЭЦП и прочие приблуды, вручил бумажный отчет на более чем полсотни листов вместе с диском сканов документов и свободен);
- в электронном виде при наличии электронной подписи (смори выше, но это личное мнение, возможно в Вашем случае целесообразней подавать отчет в электронной форме).
Согласно новому законодательству, форма предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не будет меняться до 2027 года.
В представленной форме содержатся следующие новшества:
1. В сведениях о страховании гражданской ответственности владельца ОПО достаточно указать номер страхового документа, его скан-копия больше не требуется.
2. В новой версии отчетного документа помимо сведений об оборудовании и технических устройствах необходимо указывать полные данные о зданиях и сооружениях, в которых применяется оборудование. Отдельными пунктами нового отчета являются сведения о зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на протяжении длительного количества времени и требующих реконструкции и капитального ремонта. С 01.09.2021 г. отчетные сведения о текущем состоянии зданий и сооружений предоставляются на основании приложенных результатов экспертизы, актов и справок. До 1 сентября сведения ещё могут быть предоставлены в свободной форме.
3. В сведениях об ответственных за производственный контроль также произошли изменения. Теперь указываются данные ФИО, образование, квалификация и стаж работы. Вносить данные об аттестации сотрудников, эксплуатирующих оборудование, теперь не нужно.
4. Обязательно к отчету прилагается копия положения о производственном контроле.
5. Сведения, данные о технических устройствах применяемых на ОПО:
- Всего количество ТУ на объекте;
- Устройства вышедшие из срока эксплуатации;
- Перечисление всех замененных, модернизированных и снова введенных в эксплуатацию ТУ;
- Наименование;
- Марка;
- Страна производитель;
- Вид;
- Тип;
- Регистрационный №;
- Серийный, заводской, инвентарный номер;
- Год ввода в эксплуатацию;
- Срок эксплуатации;
- % износа;
- Работы по модернизации;
- Сертификат или декларация соответствия;
- Технические документы на устройство;
- Отметка о проведении экспертизы промышленной безопасности с указанием даты;
- Заключение о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности;
- Разрешенный срок использования и фактический срок эксплуатации;
- Отметка о наличии измерительных контрольных приборов;
- Данные о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного устройства в случаях соответствующего заключения экспертизы, результатов технического освидетельствования;
- Данные о принятых мерах по устранению неисправностей и несоответствий;
- Сведения об оборудовании, используемом в опытной эксплуатации и ее сроки;
- Данные о соответствии предохранительных устройств, установленных на оборудовании, проектов и технической документации.
честно говоря, по моему мнению, я бы задумался о разработке нескольких форм отчетности для предприятий разных мощностей. То есть если в эксплуатации котельная, то для заполнения необходимо допустим 6 пунктов, а если горно-обогатительный комбинат то 26. Думаю Вполне логично...
Также хотелось бы отметить вопрос пересмотра классов опасности ОПО и дальнейшего введения каких-то подклассов, категорий, так как газораспределительная станция запитанная от магистрального газопровода, которой присвоен II класс опасности, с реальной фактической и проектной производительностью менее того же блочного газорегуляторного пункта с производительностью выше в "надцать" раз не должна быть выше классом опасности .
6. Перечень мероприятий по осуществлению производственного контроля, в который входят отметки о проверках, проведенных ответственными лицами. В список входят в том числе предложения по обеспечению безопасности и отметки об их осуществлении.
7. Данные о системе управления промышленной безопасностью заполняются предприятиями, которым присвоен I и II класс опасности. К данным необходимо приложить файл, содержащий положение о системе управления промышленной безопасностью, план мероприятий по снижению риска аварий на объекте, анализ работы системы управления безопасностью
8. Подробный отчет о несчастных случаях и инцидентах, которые произошли на объекте. К отчету прилагается внутренний нормативный акт предприятия, содержащий данные о расследовании инцидента, и справка о принятых мерах. В отчете указывается вид происшествия, данные ответственного лица, утвердившего внутреннее положение о расследовании инцидентов на предприятии, дату утверждения данного положения, а также сведение об осуществлении мероприятий, предложенных комиссией по несчастным случаям, подлежащих учету в Ростехнадзоре.
9. Отчет о выполнении годового плана мероприятий, с приложенным к нему файлом, содержащим список осуществленных мероприятий со ссылками на утвержденные документы в рамках реализации плана на год.
10. Отчет о готовности к работам по локализации и ликвидации аварий. Для опасных производственных объектов I, II и III классов опасности необходимо представить следующие копии:
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
- Приказ о создании резерва денежных средств и материальных ресурсов для ликвидации аварий на опасном производственном объекте.
- Также к отчету прилагается Справка о запланированных и проведенных мероприятиях по локализации последствий аварий и комментарий к оценке подготовки работников к действиям во время происшествия.
- Для объектов IV класса опасности необходимо приложить список планируемых мероприятий с указанием реквизитов изданных организацией документов.
В 8м разделе отчета обязательны к заполнению следующие данные:
- ФИО ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварий, с указанием его образования, квалификации, стаж трудовой деятельности в сфере промышленной безопасности;
- данные документов, подтверждающих резервы денежных средств и других ресурсов для устранения последствий аварии;
- срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и дата утверждения документа;
- наименование спасательной службы, согласовавшей план мероприятий;
- срок действия свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ на опасном производственном объекте;
- сведения о наличии нештатных спасательных бригад из числа работников;
- данные о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий и дата их утверждения;
- реквизиты договора с аварийно-спасательными службами;
- количество работников, осуществляющих трудовую деятельность на ОПО, прошедших обучение мероприятиям, проводимым в случае возникновения аварии;
- заключение о степени готовности обученных сотрудников к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.
В новой форме отчета добавилось 3 раздела, расширился список подаваемых сведений и приложенных к нему файлов. В связи с этим процесс подачи документов в Ростехнадзор необходимо начинать еще более заблаговременно.
Срок подачи отчетности пока не изменился – 1 апреля 2021 года.