Немного рассуждений о законодательстве и законотворчестве. Сейчас спроси любого человека и он вам скажет, что законы очень сложная вещь. Существуют большие своды законов, состоящие из множества статей. Законы, как правило написаны "юридическим языком", то есть с применением штампов и формулировок, которые в обычной жизни вряд ли кому придет в голову употреблять - такое множество информации не возможно знать всем и каждому. Мало того, что законы сложны и написаны сложным языкам - не особо понятным простому обывателю, так они еще и постоянно меняются. Замечательное явление нашего общества под названием "Дума"- постоянно что-то пишет, рассматривает и принимает. Да и не только Дума. Законодательные собрания существуют и на региональном уровне. В каждой области (крае, республике) и в каждом крупном городе, (да и не только в крупных) есть свое законодательное собрание, свои депутаты занимающееся законотворчеством. Законы регулярно и постоянно меняются, дополняются, уточняются, переписываются. Чтобы разораться в море множества принятых законов и изменений к ним - существует профессия, даже ряд профессий, обозначаемых общим словом юриспруденция, юристы. Да и для специалистов знание законов, действительное их полное знание, не возможно в полном объеме. По этой причине существуют различные специализации. Один работает в банковской сфере с банковским законодательством, другой с семейным, третий с уголовным, четвертый еще с каким-то.
Возникает следующий вопрос. Для того, чтобы законы исполнять их как минимум нужно знать. Если ты не знаешь закон - ты его и исполнить не можешь, логично? Норм, как у нас говорится: "незнание законов не освобождает от ответственности за их неисполнение". Предположим.
В таком случае почему законы столь сложны и почему постоянно меняются? Разве не проще сделать так, чтобы закон был неизменен и прост для понимания каждого гражданина. Чтобы он знал по каким законам живет и что должен исполнять, а чего не имеет права делать?
Тут же находятся ответы на такой вопрос: закон на то и закон, чтобы все "разложить по полочкам". Улучшение законодательства понимается, как его уточнение и детализация. Законы пишут и изменяют с тем расчетом, чтобы описать все возможные ситуации, возможности, проблемы и способы их решения - "как правильно должно быть". Почему закон постоянно меняется? Тоже тут же говорят: "жизнь штука сложная, все сразу не охватишь, любой закон имеет "дыры", которые нужно заполнить, жизнь вносит свои коррективы и нужно менять закон в соответствии с новыми явлениями и событиями." Тоже предположим.
Вот теперь немного размышлений на тему сложившейся ситуации:
1) Любой закон не может охватить и предусмотреть все случаи, всегда возможны корректировки этого закона, так как появляются новые непредвиденные ранее ситуации.
2) Попытки охватить все возможные случаи ведут к бесконечным корректировкам и в результате усложняют закон.
3) Чем сложнее закон, тем больше в нем "дыр" и не состыковок, которые можно использовать для "обхода закона", а иногда попытки корректировки приводят даже к откровенным противоречиям.
4) Из-за сложности закона его все равно никто не знает , кроме специалистов.
5) Люди живут не по закону (!!!) (так как они его все равно не знают), а согласно логике и здравому смыслу. А многие законы вообще противоречат желаниям, стремлениям и нуждам людей, и многие ищут способы-таки закон "обойти".
6) Пытаться исправить недочеты - значит усложнять еще больше, что приводит к возникновению новых недочетов.
Теперь вопрос к здравому смыслу: если существует никому не ведомое законодательство, которому все рано никто не следует по причине его сложности и запутанности, зачем оно в принципе нужно, и главное зачем нужна структура занимающаяся постоянным уложением того, что и так "на голову не натянешь"?
Нужен принципиально иной подход. Нужен закон простой, сведенный к самым основным принципам и понятиям, не пытающийся детализировать и охватить все случаи и возможности. Зато понятный каждому, написанный простым языком - закон, который действительно будут знать и будут ему следовать. Закон который не будет меняться постоянно и регулярно, а только в самых крайних случаях - это отменяет надобность законодательных собраний. Передает в руки всенародного голосования вопрос крайне редких и принципиальных изменений в законе. А жизненные ситуации решаются не по "букве закона", а согласно установленным в нем принципов. Принципы, а не детализация - основы, а не бюрократия. Таков должен быть закон!
