Каждый участник дорожного движения обязан соблюдать Правил дорожного движения РФ, и нести ответственность за их нарушение. Эта аксиома настольно очевидна, что не нуждается в постоянном ее повторении.
Вместе с тем, «положа руку на сердце» – кто не нарушал эти Правила? Пусть не специально, а хотя бы случайно, по невнимательности, забывчивости. Наверно многие ответят положительно. Если нет, то прошу простить меня в огульном подозрении.
И, все же, если нарушение было, и оно не осталось незамеченным со стороны инспектора ДПС, то может последовать наказание в виде административного штрафа. Обидно, неприятно – да.
Думаю, что законодатель именно для таких «правонарушителей» и предусмотрел возможность уплаты наложенного на них административного штрафа в половинном размере не позднее двадцати дней со дня вынесения соответствующего постановления, что закреплено в пункте 1.3. статьи 32.2. КоАП РФ.
Помимо того что такой «правонарушитель» может сэкономить свои денежные средства, это влечет для него и дополнительные преференции, а именно – сокращение срока, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию, и, соответственно, сокращение срока применения повышенной ответственности в связи с повторностью совершения нового однородного правонарушения.
По общему правилу статьи 4.6. КоАП РФ, лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение года со дня вступления в законную силу соответствующего постановления и до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления.
Конституционный суд РФ в своем постановлении от 23 июня 2020 года за № 28-П, посчитал, что общие правила статьи 4.6. КоАП РФ во взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не отвечают принципам правовой определенности, справедливости, равенства и соразмерности ограничений, вводимых в сфере административной ответственности, в силу чего признал, что для лиц, уплативших административный штраф по правилам пункта 1.3. статьи 32.2. КоАП РФ в половинном размере, срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа (то есть, фактически, хоть со дня вынесения постановления, и не дожидаясь дня вступления его в законную силу).
Поскольку случай и является случаем, потому что не исключается его повторение, то и очередной штраф также может возникнуть, что называется, «на ровном месте», а сокращение срока наказанности позволит избежать повышенной ответственности для «виновного» водителя.
==================================
Надеюсь, что нынешняя позиция Конституционного Суда РФ не будет исключена из текста обновляемого Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что весьма возможно, учитывая такой «пассаж» КС РФ – «… законодатель не лишен возможности установить новое регулирование так, чтобы не предоставлять лицам, которые получили в соответствии с частью 13 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации возможность уменьшить бремя своего наказания за административное правонарушение в области дорожного движения путем уплаты штрафа в половинном размере в двадцатидневный срок с момента вынесения постановления о его назначении, дополнительных – обусловленных этой уплатой – преимуществ при исчислении срока административной наказанности и привлечении к ответственности за повторное совершение такого же административного правонарушения». http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision476238.pdf