Социология различает понятия «бедность» и «нищенство», обозначая последнее как крайнюю форму бедности. Нищий не имеет, в отличие от бедного, доходов к существованию и живет подаянием. За 25 минувших лет становление рыночных отношений в новой России сопровождалось стремительным ростом неравенства в распределении доходов. В обиходе наших граждан прочно закрепились такие понятия, как бедность, нищета и даже попрошайничество. Согласно новому исследованию, данные которого были опубликованы в начале апреля, у 31,2% российских семей траты на продукты отнимают от 25% до 50% бюджета. Каждая пятая семья тратит на пропитание от 50% до 75% заработка. А у 12% почти вся зарплата уходит на еду.
Статистические оценки уровня бедности в России проводятся Росстатом с 1992 года, а в настоящее время в качестве черты бедности используется величина прожиточного минимума, которая определяется по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей, а также средняя – в расчете на душу населения. Согласно закону 1999 года «О потребительской корзине в целом по РФ» в прожиточный минимум, помимо продуктов, включены 17 групп непродовольственных товаров и услуг. При этом в некоторых странах потребительская корзина насчитывает до 450 наименований, и в нее включаются даже затраты на ремонт автомобиля и посещение театра. У нас же автомобиль или посещение театра для многих остается роскошью. Какие зрелища, если люди не уверены в завтрашнем дне?
Вот недавняя новость. По данным Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, потребление говядины в России в 2020 году снизилось на 3,4%, до 1,94 млн тонн, что стало минимумом за последние десять лет. Как отмечают эксперты, в условиях ограничений в связи COVID-19, перехода на удаленный режим работы и неопределенности с будущими доходами потребители стали более экономными и выбирали более дешевые виды белка, в том числе мясо птицы и свинину.
Ещё в 2013 году Институт Социологии РАН провел крупнейшее на то время исследование под названием «Бедность и неравенство в современной России: 10 лет спустя». Тогда в ходе детального опроса и рабочего анализа в своем докладе социологи выделили следующие группы россиян, которые могут быть приравнены к категории бедных людей: 9% – бедные «по доходу» – те, чей среднедушевой доход ниже официально установленного прожиточного минимума в данном регионе; 25% – бедные «по лишениям» – не только те, у кого доход ниже прожиточного минимума, но и те, кому денег не хватает на еду, коммунальные услуги, товары народного потребления, медицинскую помощь и т. п.; 4% – хронические бедные – граждане, которые находятся в состоянии бедности более 5 лет и характеризуются глубокой и застойной бедностью.
Согласно недавним опросам фонда «Общественное мнение» , 64% россиян считают свой достаток средним, 33% полагают, что живут в бедности, и только 1% отнесло себя к богатым. Среди причин своей бедности респонденты отмечали в первую очередь снижение зарплат (8%), рост цен, тарифов или выход на пенсию (по 7% соответственно), потерю работы (5%). 40% ответили, что даже при большом желании в большинстве случаев у бедных нет возможности существенно улучшить финансовое положение
Но готово ли государство на такие подвиги ради своих граждан, когда даже глава Счетной Палаты Алексей Кудрин недавно заявил, что нынешняя государственная поддержка доходит далеко не до всех малообеспеченных россиян, ведь без нее остается каждый пятый бедный житель страны? По словам чиновника, более 20% граждан, которые могут претендовать на помощь, не охвачены никакими программами, хотя «находятся по уровню жизни ниже прожиточного минимума». При этом он подчеркнул, что действующими способами достигнуть целевых показателей по борьбе с бедностью невозможно.
Вдогонку господин Кудрин все же выступил и с обнадеживающей для россиян новостью о том, что снижения уровня бедности вдвое в России можно достичь. И даже до 2030 года. Но с оговоркой. Он не стал уточнять, о каких именно решениях идет речь.
«Есть меры вполне разумные по ресурсам, которые могут позволить добиться этой цели», – сказал он на заседании комитета Госдумы по контролю и регламенту, добавив, что сделать это можно в ближайшие годы. « Я сейчас не хотел бы озвучивать некоторые конкретные меры, потому что они социально чувствительны. Потому что много обещаний вызывает много ожиданий», – подчеркнул он, предложив депутатам «вести с правительством диалог на эту тему».
К слову, бедность раньше нас победил даже некогда отсталый Китай. К 2020 году власти Китая намеревались вывести из списка бедных все сельские уезды и покончить с тотальной нищетой регионального характера. Обещали? Сделали! Председатель КНР Си Цзиньпин объявил о полной победе над абсолютной нищетой на торжественном собрании, посвященном результатам борьбы с бедностью в конце прошлого года. По словам Си Цзиньпина, этого удалось добиться с 2012 по 2020 год. За это время из состояния нищеты вывели все бедное население сельских районов – 98,99 миллиона человек и 128 тысяч деревень в 832 уездах. Для более чем 25 миллионов малоимущих отремонтировали ветхие дома, а примерно 9,6 миллиона человек переселили из бедных районов. П равительство начало создавать условия для развития деревень: не просто выдавать пособия малоимущим, но добиваться того, чтобы благодаря новой инфраструктуре, современным дорогам появлялись источники дохода на местах. Например, тот же туризм. Всего с конца 1970-х годов, когда китайские власти провозгласили политику реформ и открытости, черту бедности преодолели 770 миллионов человек. Кроме того Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай достиг цели по искоренению бедности на 10 лет раньше установленного 2030 года. Их лозунг «Превыше всего – человек!». Может и нашему правительству, наконец-то взять пример КНР на вооружение, а не внушать нашим гражданам, что бедность – не порок?
Мария Климанова