Найти тему
Звёздные флюиды

COP26: Отложить ключевое совещание по климату предпочтительнее, чем "все испортить"

В ноябре в кампусе Scottish Events в Глазго состоится конференция COP26.
В ноябре в кампусе Scottish Events в Глазго состоится конференция COP26.

Бывший глава ООН по климату говорит, что отложить решающую встречу в Глазго в этом году было бы предпочтительнее, чем рисковать провалом конференции.

Были сомнения в целесообразности присутствия тысяч делегатов на мероприятии, известном как COP26, в то время как опасения по поводу Covid-19 сохраняются.

Великобритания заявляет, что физическая встреча по-прежнему является предпочтительным вариантом.

Но Иво де Бур, который руководил переговорами по климату в ООН до 2010 года, говорит, что промедление предпочтительнее, чем «все испортить».

  • Грета Тунберг считает, что COP26 следует отложить
  • Правительство не планирует откладывать саммит по климату
  • Чистые нулевые климатические цели - это «пирог в небе»

COP26, или 26-я Конференция Сторон, является ключевым форумом для стран всего мира по борьбе с изменением климата.

Встреча в Глазго должна была состояться в конце прошлого года, но была отложена из-за пандемии.

Бывший глава ООН по климату говорит, что отложить решающую встречу в Глазго в этом году было бы предпочтительнее, чем рисковать провалом конференции.

Были сомнения в целесообразности присутствия тысяч делегатов на мероприятии, известном как COP26, в то время как опасения по поводу Covid-19 сохраняются.

Великобритания, которая председательствует на встрече, надеется, что около 200 мировых лидеров прибудут в Шотландию в конце этого года, чтобы попытаться согласовать ряд ключевых шагов по борьбе с повышением температуры.

Иво де Бур руководил процессом переговоров ООН по климату с 2006 по 2010 год.
Иво де Бур руководил процессом переговоров ООН по климату с 2006 по 2010 год.

Но в связи с новой волной распространения вируса, охватившей многие страны, и распространением вакцины с разной скоростью, есть опасения, что встреча в Глазго может снова оказаться под угрозой.

Были предложения, что Глазго должен стать так называемым «гибридным» полицейским, со многими параллельными мероприятиями, проходящими онлайн, и с сокращенными командами переговорщиков, принимающих личное участие.

«Там будут ключевые элементы, которые должны быть представлены лично, а затем многое другое, что будет виртуальным, и я думаю, что это, вероятно, наиболее вероятный сценарий с моей точки зрения», - сказала Хелен Маунтфорд из Института мировых ресурсов (WRI). , давний наблюдатель за переговорами в ООН.

Не все поддерживают такую ​​форму встреч.

«Я думаю, это гибрид, при котором у вас есть министерский сегмент высокого уровня лично, а остальная часть - виртуальная, которая могла бы работать», - сказал Иво де Бур, который руководил переговорами в ООН на злополучном саммите в Копенгагене в 2009 году

«Но можете ли вы охватить все вопросы, которые необходимо обсудить на виртуальной встрече, учитывая тот факт, что обычно этот процесс очень сильно зависит от двусторонних встреч и закулисных переговоров?

«В целом я чувствую, что промедление лучше, чем испортить все, переигрывать и провалить встречу».

Конференция ООН по климату может проходить в Шотландии, но это в значительной степени территория Великобритании. Это уже стало причиной ожесточенного спора между правительствами двух стран из-за использования помещения с заявлениями о том, что номер 10 пригрозил перенести все это в Лондон.

С тех пор - и в период пандемии - отношения стали более сердечными с официальными лицами, сотрудничающими к северу и югу от границы.

В конечном итоге правительство Великобритании будет решать в партнерстве с Организацией Объединенных Наций, будет ли COP26 проводиться в полном объеме, отложена или перенесена в виртуальную сферу.

Но задача правительства Шотландии - заботиться о здоровье населения Глазго, в том числе и о здоровье посетителей. Таким образом, у них фактически есть право вето.

Хотя было бы смелым шагом с их стороны использовать его. И имейте в виду, что Даунинг-стрит и Бьют-хаус преследуют в этом общие цели; они оба хотят успеха на шотландской земле.

Презентационная серая линия 2px

Помимо продолжающихся дебатов о форме COP26, вызывает озабоченность вопрос содержания.

Многие важные технические вопросы, касающиеся того, как страны заставят работать Парижское соглашение по климату, оставались нерешенными в течение нескольких лет

На последнем COP, состоявшемся в Мадриде в декабре 2019 года, бушевали споры о роли углеродных рынков и вопросе прозрачности - как страны могут доверять друг другу в том, что они обещают делать?

Эти вопросы все еще не решены.

ООН надеется, что так называемая «межсессионная встреча» в Бонне, которая должна состояться в июне, поможет устранить отставание.

Chile presided over the last in-person COP in Madrid which ended without agreement on several issues
Chile presided over the last in-person COP in Madrid which ended without agreement on several issues

Позже на этой неделе представители региональных группировок стран в системе ООН попытаются согласовать формат этой встречи, с вероятностью, что она будет виртуальной.

Это станет серьезным испытанием как для технических вопросов, так и для способности участников переговоров добиться прогресса по застопорившимся пунктам повестки дня.

«Я думаю, что если это заседание будет успешным, если мы проведем продвинутые переговоры по таким вопросам, как углеродные рынки и прозрачность, а также по бюджету, и мы увидим там прогресс, тогда мы могли бы решить, сможет ли COP26 добиться чего-то значительного, "сказал Карлос Фуллер, старший переговорщик по климату с Белизом.

«Но, конечно, если на июньской сессии ничего не произойдет, и мы не добьемся абсолютно никакого прогресса, я не понимаю, как даже полная личная встреча COP26 может дать результат».

Подчеркивая необходимость прогресса, Великобритания теперь подняла вопрос о возможности проведения дополнительной личной встречи перед Глазго.

Фактически, в этом году у политиков есть ряд значительных возможностей для обсуждения и принятия мер по изменению климата, начиная с саммита лидеров президента Байдена, который состоится 22-23 апреля.

Алок Шарма - министр, которому поручено руководить COP26.
Алок Шарма - министр, которому поручено руководить COP26.

Некоторые видят опасность в том, чтобы возложить на встречу в Глазго слишком большую нагрузку, которая в конечном итоге может быть ограничена пандемией и продолжающимися глубокими различиями между странами.

«Этот COP не является сутью системы, это будет еще один шаг», - сказал министр науки Португалии Мануэль Эйтор.

Португалия в настоящее время председательствует в ЕС и будет играть важную роль в подготовке подхода Союза к конференции в Глазго.

«Цели углеродной нейтральности требуют нескольких шагов, поэтому это не будет последний COP, это будет еще один COP», - сказал он BBC News.

«Я считаю, что лучшее решение - продолжать, продолжать делать еще один шаг в этом процессе и продолжать оказывать давление».