Исходные. Заказчик проводил закупку на поставку медицинского оборудования. По условиям закупки в заявке нужно было предоставить регистрационное удостоверение на поставляемое медицинское оборудование. Участник закупки предоставил регистрационное удостоверение от 06.10.2011.
Проблема. Комиссия заказчика посчитала, что удостоверение недействительно, потому что оно было от 06.10.2011, а все удостоверения, которые сделаны до января 2013 года нужно было заменить на новые — пункт 2 ПП № 1416 от 27.12.2012 .
Потом она узнала, что бланк удостоверения на оборудование этого участника был заменен 30.12.2016 года, поэтому посчитала, что удостоверение было тоже заменено 30.12.2016 года. Но участник предоставил старое удостоверение, поэтому комиссия отклонила его.
Участник закупки подал жалобу в ФАС . Они признали ее обоснованной, отменили протокол и обязали заново рассмотреть вторые части заявок.
Решение. Разберемся почему так произошло. В разделе «История внесения изменений» реестра медицинских изделий и организаций действительно указано, что бланк удостоверения на медицинское изделие участника был заменен 30.12.2016 года. Об этом узнал заказчик.
При этом в разделе нет информации о том, что удостоверение не действует по причине замены бланка, то есть оно действительно. Срок действия этого удостоверения от 06.10.2011 — бессрочно. Заказчик скорее всего не обратил на это внимание или выяснял статус бланка в других источниках.
Чтобы избежать таких случаев, нужно проверить срок действия не только бланка удостоверения участника закупки, но и самого удостоверения. Это можно сделать в реестре медицинских изделий и организаций.