Так уж сложилось что в Российской Империи охота была хобби для обеспеченных в финансовом плане людей. Ружья, снаряжение для охоты стоили неплохих денег, да и свободного времени у широкого круга населения просто не было - 10-12 часовой рабочий день у пролетариата, недостаточная финансовая обеспеченность крестьянства и отсутствие доступного общественного транспорта для выезда в угодья делало охоту недоступной для горожан, ну, а у крестьян средней полосы просто не было возможности заниматься промыслом.
Немного иная ситуация сложилась в Поморье, Зауралье и Сибири. Здесь народ был зажиточней, возможность приобретения оружия и патронов была, да и сама охота была традиционной, притом как промысловая, так и с целью обеспечения семьи мясом. При этом, основная часть оружия в этих краях изготавливалась прямо на месте, в кустарных условиях. На Дальнем Востоке и в Сибири, кроме того, встречались образцы оружия ввезенные "тихим сапом" из США, в обмен на пушнину. Но, показателем, как и сегодня, служит таки Европейская часть России и СССР, ввиду того что большая часть населения проживала именно там.
Декрет об охоте РСФСР
Пусть это и не вяжется с представлениями о "кровожадной" советской власти, одним из первых декретов молодого государства стал "Декрет об охоте" от 20.07.1920 года. Контроль за охотничье-хозяйственной деятельностью возлагался на наркомат земледелия. В его обязанности входило:
а) организация и ведение охотничьего хозяйства, включая разведение и охрану охотничьих животных;
б) направление и согласование деятельности местных органов управления охотой;
в) организация снабжения охотников орудиями производства, припасами и прозодеждой.
При этом правом охоты обладают все совершеннолетние граждане РСФСР, право на охоту дают членам охотничьего общества, а в регионах где нет этих организаций право появляется при выдаче охотбилета, соответственно сам билет выдается бесплатно Наркоматом земледелия.
Сам билет служит свидетельством на хранение оружия, патронов к нему и иного рода снаряжения необходимого для охоты, еще раз подчеркну - все абсолютно бесплатно и без каких либо налогов и пошлин.
Охотничьи билеты выдаются бесплатно и не подлежат оплате гербовым сбором, равно как само право охоты не может облагаться никакими налогами.
При этом, сами правила общие, для всей территории страны, лишь отдельно отмечены заказники, заповедники и населенные пункты, там охота регулируется внутренними правилами.
Сам декрет умещается на одной странице, все достаточно просто, охота, она для всех. Ограничений. налогов и пошлин нет. Все угодья находятся под контролем государства и контроль за исполнением законодательства возложен на РККМ и охотничью стражу. Хотя и тут нужно вспомнить золотое правило СССР тех лет - у каждой проблемы есть свой виновник. Это не Россия наших лет, где вина единичного чиновника теряется в коллегиальности принятия решений.
Да и с угодьями все просто и доступно, нет частников, нет мелких "хозяюшек" как сегодня. Как ни ругай Ленина и Сталина, а ведь действительно и законы для людей, и ответственность за принятые решения присутствовала. Сегодня же выходит так что закон для чиновника и государства, а ответственность несет человек, который этим законом контролируется...
В те года это решение властей привело к рождению и росту промысловой охоты. Пушнина потекла в закрома государства, государство в ответ обеспечило приоритет промысловиков при получении снаряжения, оружия и пороха. Более того, именно государство, а не частные артели, наладили выпуск передельных "фроловок" - гладкоствольных ружей малых и средних калибров(32, 28, 24 и реже 20 и 16) из отслуживших свой срок винтовок обр. 1891 года. Это позволило быстро удовлетворить запросы охотников на оружие. В период с 1920 по 1941 год были произведены сотни тысяч таких передельных винтовок, плюсом были утилизированы запасы изношенного оружия прошлых войн. Эти же ружья в дальнейшем пошли на вооружение охраны, многие помнят бабулю из "Операции Ы...", так вот, вооружен сторож был именно передельной винтовкой.
Мне приходилось стрелять из такого оружия в 32 калибре. Что можно сказать, это именно оружие своего времени - тяжелое, надежное и ремонтопригодное. По характеристикам боя - это стойкий середнячок, великолепных или хотя-б отличных характеристик у него нет, может только историческая ценность.
Интересно! Автором идеи был Петр Николаевич Фролов, инженер с Тульского оружейного завода, он же работал над надежностью этих ружей. В честь него они и получили имя собственное "Фроловки". Нужно отметить что сейчас под этим наименованием существует целый класс передельных винтовок различных систем, от Арисак до Манлихеров, но, изначально речь шла именно о винтовке Мосина.
В 20-е годы контроль за исполнением законов возлагался не только на контролирующие органы, но, и на сознательных граждан
Надзор за соблюдением охотничьих правил возлагается на:
а) органы местной милиции и лесной администрации;
б) охотничьи администрации;
в) всех граждан.
Сейчас трудно представить что по заявлению обычного охотника наказывают чиновника средней руки, обычно дело заминается... и лось сам застрелился и мишка в берлоге оказался шатуном. А уж про административку за передачу оружия я вообще молчу. Это я про Иркутскую губернию сейчас. Думаю, все понимают, о чем тут разговор идет. Так что в РСФСР при самом-самом диктаторском режиме, в плане охоты, я не лезу глубоко в политику, было очень легко и просто. Да, в дальнейшем все изменилось, появилась своя "элита". Сейчас мы видим как раз последствия появления этой самой "элиты" от столов и кабинетов.
Изъятие "теневого" оружия в СССР в 20-е
