Приветствую Вас на канале!
Я благодарен за проявленный интерес к моим публикациям. И ещё раз обращаю Ваше внимание, что не имею физической возможности читать все комментарии и отвечать на них. Прошу отнестись с пониманием.
Поводом сегодняшней публикации послужил вопросы в комментариях к статье, посвященной теме огородников и садоводов. Это здесь.
Отвечу на Ваши вопросы, а ещё, рассмотрю ситуацию, которой неоднократно интересовались клиенты. Опора ЛЭП стоит на участке и мешает, можно ли что то с этим сделать?
Да, так бывает и не только на #участках СНТ, но и на участках ИЖС. Конечно, это не удобно и на мой взгляд, совершенно не правильно. Но, как говорится "что выросло, то выросло".
Если на Вашем участке, есть такое "счастье", как #опора для ЛЭП, то появиться она могла по утвержденному ранее проекту, ТУ, которые были созданы для того, чтобы присоединить Ваше СНТ к #электрическим сетям энергоснабжающей компании. А может быть и не по проекту.
Как узнать, на каком основании на Вашем участке находится данная опора?
Для начала, необходимо выяснить, #законно ли она Вам досталась.
Вся документация по данному вопросу должна храниться у #председателя правления Вашего садового товарищества и Вы имеете полное право с ней ознакомиться.
Если председатель принципиальный #законник и не реагирует на Вашу устную просьбу по данному вопросу, ну что ж, пишите #заявление на ознакомление с интересующей Вас документацией.
Изучив проект расположения электросети Вашего СНТ, сравните его с фактическим расположением опор.
Если есть расхождения, значит может быть нарушение проекта, либо Вы, или тот кто владел Вашим участком ранее, мог "прикарманить" кусочек земли общего пользования. Данный факт можно уточнить в ЕГРН. Если получится, что Вы прихватили чужую землю вместе со столбом и членов СНТ этот факт устраивает, оставляйте все как есть.
Можно ли решить проблему и убрать ненавистную опору с участка, если она там оказалась незаконно?
Для решения данного вопроса необходимо обратиться в правление Вашего СНТ с заявлением. На общем собрании членов СНТ решаются вопросы, которые связаны с имуществом общего пользования, а так как опора ЛЭП - имущество общего пользования (электрические сети расположены на территории СНТ, ст.1 вышеуказанного закона), значит его судьба должна решаться на общем собрании СНТ.
Конечно, шансы, что все с радостью поддержат Вашу идею, ничтожно малы. Ведь это у Вас, а не у них "непрошенный гость". И все прекрасно понимают, что даром никто ничего делать не будет, что предстоят траты и не малые.
Что делать в случае отказа?
Решать проблему в суде.
Установка опоры ЛЭП на земельном участке (не общего пользования) противоречит пункту 8.12 Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.
Кроме того, согласно СНиП 30-02-97* проведение воздушных линий непосредственно над участками СНТ, кроме индивидуальной подводки, запрещено.
Кроме того, по закону, Вы, в рамках дозволенного, имеете право строить, высаживать на своём участке все, что заблагорассудится, а данная опора Вам может мешать.
Что самое интересное, что если в утвержденном проекте опора ЛЭП указана на вашем участке и проект был утвержден, то всё #законно. Парадокс и противоречие законов.
Ещё, по Гражданскому кодексу, ЛЭП можно отнести к неделимой вещи. То есть Ваша опора - это не просто опора, а часть ЛЭП и без разрушения всей ЛЭП может быть невозможно отделить Вашу опору от всей линии, а значит, #затраты СНТ могут значительно возрасти.
По данному поводу уже есть разъяснения Верховного суда, о том, что составная часть единого и недвижимого комплекса (опора ЛЭП) не самостоятельный объект.
Раньше, электросетевые компании каждую опору ЛЭП признавали отдельным объектом недвижимости и оформляли сервитут на саму опору и земельный участок под ней (право пользоваться чужой собственностью).
Сейчас оформляется такое право на всю линию сразу. При заключении договора СНТ с электросетевой компанией Вы будите обязаны беспрепятственно обеспечивать доступ сотрудников к данной опоре.
Отвечая на вопрос Нино, поясняю: после заключения договора на обслуживание будет оформлен сервитут, на основании которого электросетевая компания будет вправе пользоваться всей линией ЛЭП в СНТ, а значит и опорой в Вашем огороде.
Но, вернёмся к спору по поводу принадлежности опоры. Прежде чем затевать такой спор, необходимо взвесить все "за" и "против", ведь возможно, сносом одной опоры не обойдётесь, а средства СНТ могут быть потрачены в большем объеме. А конфликты с соседями очень неприятная вещь.
Конечно, если опора ЛЭП стоит на Вашем участке незаконно, с нарушением утвержденных ранее документов, у Вас хорошие шансы убрать её из своего огорода, если для Вас это принципиально.
Кстати, если суд примет Вашу сторону после заключения договора на обслуживание с электросетевой компанией и сети будут на её балансе, убирать опору из Вашего огорода, по решению суда, будет данная компания.
Решать Вам.
На вопрос 983497 отвечаю: председатель Вас не дурит. Еще в августе 2017 г. по данному поводу было письмо Министерства энергетики РФ, а рассматриваемые поправки окончательно узаконят эти действия. Возможно сделают процесс передачи более упорядоченным.
Публикую для Вас это письмо, возможно пригодится.
Письмо Министерства энергетики РФ от 25 августа 2017 г. № АН-9414/09 “О единых рекомендациях по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО”
1 сентября 2017
Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № ДМ-П11-5236 (пункт 3), от 20 декабря 2016 г. № АД-П9-7781 информируем о разработке Минэнерго России совместно с Минэкономразвития России и ФАС России единых рекомендаций по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее - рекомендации, СНТ, ТСО), при участии органов исполнительной власти Тюменской и Московской областей, а также ПАО «Россети».
В настоящее время продолжает оставаться острым вопрос обеспечения надежности снабжения потребителей, расположенных на территориях СНТ, электрической энергией, а также соблюдения требований к ее качеству. Практика показывает, что зачастую объекты электросетевого хозяйства СНТ предельно изношены, находятся в ненормативном техническом состоянии и требуют проведения реконструкции и выполнения мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований правил устройства электроустановок и правил технической эксплуатации, требований к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства и организации системы учета электрической энергии.
В соответствии с изложенным просим довести рекомендации до СНТи ТСО вашего региона и совместно с органами местного самоуправления оказать содействие СНТ, изъявившим желание передать свои объекты электросетевого хозяйства на баланс ТСО, в том числе по оформлению (восстановлению) документов, подтверждающих право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, а также обеспечить учет в полном объеме экономически обоснованных расходов на #эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства СНТ, переданных на баланс ТСО, при установлении тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Министр А.В. Новак
Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе
Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее - рекомендации, СНТ, ТСО) разработаны в целях содействия передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО и повышения надежности электроснабжения потребителей, а также качества электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Рекомендуемая последовательность действий при передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО
1. Направление СНТ в адрес ТСО, к электрическим сетям которой технологически присоединены объекты электросетевого хозяйства СНТ, предложения о приобретении электрических сетей, расположенных в границах СНТ.
Предложение направляется в произвольной форме с указанием сведений и характеристик объектов электросетевого хозяйства (протяженность воздушных и кабельных линий электропередачи по классам напряжения, количество и номинальная мощность силовых трансформаторов и др.), контактной информации, с приложением копий документов (при их наличии), указанных в приложении № 1 к рекомендациям.
2. Проведение совместного выездного технического осмотра электрических сетей СНТ с инвентаризацией электросетевых объектов СНТ:
- пригодных для эксплуатации без необходимости проведения их реконструкции;
- пригодных для эксплуатации при условии возможности их реконструкции;
- непригодных для эксплуатации в связи с невозможностью проведения их реконструкции из-за расположения объектов на земельных участках общего пользования в труднодоступных и недоступных местах, на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;
- бесхозяйных сетей, расположенных в границах СНТ.
При техническом осмотре, как правило, оценивается состояние объектов электросетевого хозяйства в соответствии с приложением № 2 к настоящим рекомендациям.
3. Формирование перечня электрических сетей СНТ, возможных к передаче на баланс ТСО, исключающего непригодные для эксплуатации сети, и поставленные на учет в качестве бесхозяйных.
4. Направление рекомендаций СНТ со стороны ТСО в отношении сетей, непригодных для эксплуатации на момент обследования, в зависимости от причин (указание объектов, для обслуживания которых должны быть выделены земельные участки, указание бесхозяйных объектов, для которых необходимо оформление прав).
5. Определение ТСО формы гражданско-правового договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО (договор дарения, договор долгосрочной аренды, договор купли-продажи, договор купли-продажи будущего недвижимого имущества).
6. Принятие СНТ решения о проведении общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ способом, установленным Федеральным законом 217 ФЗ.
7. Проведение общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ.
Повестка дня общего собрания членов (собрания уполномоченных) определяется индивидуально для каждого СНТ в зависимости от:
- вида собственности отчуждаемого имущества (совместная собственность членов СНТ или собственность СНТ как юридического лица);
- вида оснований использования земельных участков, на которых расположены отчуждаемые электросетевые объекты (собственность или постоянное бессрочное пользование);
- видов отчуждаемых объектов недвижимости (электросетевые объекты и земельные участки под ними или только электросетевые объекты).
ТСО проводит консультативное сопровождение формирования повестки дня и проекта протокола общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ с целью указания в протоколе всех существенных условий договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО, а также указания действий, которые необходимо провести СНТ для заключения такого договора.
8. Проведение СНТ действий и работ, необходимых для заключения договора передачи электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО, включающих (при необходимости):
- совершение действий, необходимых для оформления права собственности на земельные участки под электросетевыми объектами;
- по бесхозяйным электросетевым объектам - оформление прав собственности, в том числе в судебном порядке;
- по электросетевым объектам, непригодным для эксплуатации - осуществление комплекса мероприятий по приведению их к состоянию, пригодному для дальнейшей эксплуатации или создание условий для возможности проведения их реконструкции (в случае непригодного для эксплуатации размещения объектов).
Предметом договором купли-продажи будущего недвижимого имущества должна являться передача ТСО электросетевых объектов, права на которые не зарегистрированы. Условиями данного договора предусматриваются:
- обязательства СНТ по регистрации прав собственности на передаваемые объекты и выделению земельных участков под объектами (при отсутствии прав на земельные участки под объектами предусматривается также регистрация прав на земельные участки);
- обязательства СНТ по последующей передаче на баланс ТСО зарегистрированных объектов и передаче во владение и (или) пользование ТСО образованных под этими объектами земельных участков.
9. Направление в адрес ТСО протоколов общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ, документов и сведений, необходимых для заключения договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО.
10. Подготовка ТСО пакета документов по сделке.
11. Заключение договора, предусматривающего передачу электросетевых объектов СНТ на баланс ТСО.
12. При заключении договора купли-продажи будущего недвижимого имущества - выполнение со стороны СНТ и ТСО условий, предусмотренных данным договором.
13. Подписание Акта приёма-передачи недвижимого имущества (электросетевых объектов и земельных участков под ними).
14. Оформление прав ТСО на приобретенные электросетевые объекты и установление охранных зон в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
Приложение № 1
Рекомендуемый перечень документов, направляемый СНТ в ТСО при передаче объектов электросетевого хозяйства на баланс ТСО
1. Учредительные документы.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ (дата выдачи не более 2 мес.).
3. Подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа.
4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а при его отсутствии допускается предоставление следующих документов: акт допуска электроустановки в эксплуатацию, технические условия и акт их выполнения, договор на строительство с актами ввода объектов, паспорта на оборудование, проект и сметы, договор купли-продажи объекта, договор энергоснабжения.
5. Протокол общего собрания с решением о передаче электросетевого имущества в ТСО на праве собственности или ином законном праве согласно требованиям устава (приложения к протоколу: перечень передаваемого имущества, перечень фактически запитанных потребителей).
6. Документы, подтверждающие право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства.
7. Схема земельного участка СНТ с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, а также точек технологического присоединения к сетям ТСО.
Приложение № 2
Оценка состояния объектов электросетевого хозяйства СНТ
Воздушные линии электропередачи 0,4 и 6 - 20 кВ:
- состояние деревянных, железобетонных и металлических опор (загнивание древесины, растрескивание бетона стоек и приставок, состояние арматуры, состояние оттяжек и пр.);
- состояние пролетов воздушных линий (длинные пролеты, несоблюдение габарита провода, несоблюдение расстояния от провода до строений, несоблюдение расстояния от проезжей части дорог);
- состояние трассы воздушных линий (ширина трассы, заросли древеснокустарниковой растительности);
- состояние неизолированного провода (скрутки, соединения, распушение, обрывы проволок и т.д.);
- состояние самонесущего изолированного провода (СИП) (крепление, соединения, состояние изоляции и т.д.);
- состояние изоляторов (сколы, растрескивание изоляторов, неудовлетворительное состояние крюков и траверс);
- состояние грозозащитных устройств, заземляющих спусков и контуров заземления (отсутствие разрядников, ограничителей перенапряжения, искровых промежутков, отсутствие повторных заземлений на ВЛ 0,4 кВ);
- состояние разъединителей и секционирующих выключателей BЛ.
Кабельные линии электропередачи 0,4 и 6 - 20 кВ:
- состояние кабеля и кабельных муфт (отсутствие исполнительной и технической документации, схем прокладки, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции).
Трансформаторные пункты 6 - 20/0,4 кВ:
- состояние охранной зоны ТП (заросли древесно-кустарниковой растительности);
- состояние ограждения и конструкций ТП (отсутствие ограждения, площадок обслуживания, состояние фундамента, коррозия конструкций и корпусов, отсутствие дверей и замков);
- состояние трансформатора (отсутствие исполнительной и технической документации, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции и анализа масла, низкий уровень масла, протечки масла, коррозия корпуса);
- состояние оборудования РУ 6-20 кВ и РУ 0,4 кВ (вводов, проходных и опорных изоляторов, токоведущих шин, разъединителей, рубильников, автоматических выключателей, ограничителей перенапряжения, разрядников и пр.);
- состояние контура заземления ТП 6-20/0,4 кВ.
Обзор документа
Разработаны Единые рекомендации по передаче объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на баланс территориальных сетевых организаций (ТСО) на добровольной основе.
Так, выполняются следующие действия. В адрес ТСО направляются предложения о приобретении электросетей. Проводится совместный выездной технический осмотр последних. Формируется перечень планируемых к передаче электросетей (при этом исключаются непригодные для эксплуатации и бесхозяйные объекты). ТСО направляются рекомендации в отношении сетей, непригодных для эксплуатации. Определяется форма гражданско-правового оговора о передаче. Проводится общее собрание членов объединений граждан. Совершаются действия, необходимые для передачи объектов. Готовится пакет документов по сделке. Предусмотрен ряд иных действий.
Искренне желаю Вам удачи!
Адвокат Шарков Дмитрий Евгеньевич.
Больше полезной информации здесь.
Более подробно обо мне и моей деятельности здесь.