Отчет Главы муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о результатах деятельности Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области за 2020 год.
Уважаемые жители !
Сегодня мы подводим итоги и определяем задачи над которыми предстоит работать в 2021году. 2020 год был годом празднования 75- летия Великой Победы, Годом Памяти и Славы. Это дата является чрезвычайно важной и поистине знаменательной вехой для нашего государства.
Занимаемая площадь поселения составляет 747,42 кв . км.
Полномочиями Главы муниципального образования Понизовское сельское поселение Брагина Татьяна Владимировна была наделена 2 7 июня 201 9 года.
Демографическая ситуация
В Понизовское сельское поселение входит 91 населенный пункт .
По данным похозяйственного учета на 01.01.2021 года численность составляет 2042 человека . Население п ро живает в 38 населенных пунктах .
В с. Понизовье проживает-700 человек, в 5-ти населенных пунктах более 11 0 человек ( д.Узгорки , д.Кошевичи , д.Борки , д. Боярщина, д. Кляриново ) , в 4 -х населенных пунктах более 6 0 человек (д. Никонцы , Силуяново , д. Понизовье, д. Братышки ), в 2-ух населенных пунктах более 4 0 человек (д. Нивки , д. Шмыри ) в остальных от 20 и меньше (д. Селечки , д. Кор овки, д. Каменка , п. Льнозавод, д. Осово , д. Лужки, д. Трубилово , д. Зуево, д. Родькино, д. Скубятино , д. Мышково , д. Пашки , д. Баботки , д. Брусы , д. Гари, д. Дуброво, д. Кадомы , д. Корбаны, д. Новоселки, д. Сельцо, д. Стрелицы, д. Фащево , д. Свариха , д. Холмы, д. Шапки , д. Шатилово )
В поселении трудоспособного населения -934 человек а
Работающих -341 *** Примечание автора : далее будет противоречащая статистике информация о том. что не хватает рабочей силы.**************
Пенсионеров-952
Учащихся- 71
Дошкольного возраста- 85
Умерло- 44
Родилось-2
В поселении ветеранов труда- 99
- участников ВОВ - 1 (Александрова Прасковья Андрее вна ).
- тружеников тыла -32
-узников- 4
-вдов участников ВОВ-10 *** Примечание автора : отсутствует информация о льготной категории "участник боевых действий "**********
Личных подворий -1113 из них занимаются личным хозяйством-672
Рынок труда
В центре занятости района на 01.01.20 21 г. н а учете состоит 30 человек. Но в то же время в районе множество вакансий.
Финансы и Бюджет
Главным финансовым документом служит бюджет сельского поселения
За 2020 год в бюджет Понизовского сельского поселения поступило доходов – 99 928 139,13 руб. или 92,2 % годовых бюджетных назначений (план- 108 392 894, 12) :
Из общей суммы полученных доходов безвозмездные поступления из областного и районного бюджета составили – 94 891 747,54 руб. или 100,0 % годовых бюджетных назначений (план- 104 069 294,12 ).
Из них:
Дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составили 4 914 200,00 руб. или 100% годовых бюджетных назначений
Субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
составили - 168 400 ,00 руб. или 100% годовых бюджетных назначений (план- 168 400 ,00р.) рублей.
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений
составили - 110 000,00 руб. или 100% годовых бюджетных назначений (план- 110 000,00р)
В общем объеме поступивших за 2020 год доходов налоговые и неналоговые доходы составили 5 036 391,59 руб. или 116,5 % к утвержденному годовому заданию ( 4 323 600,00 руб.).
Основным налогом доходной части бюджета являются налоги на товары – акцизы по подакцизным товарам (продукции ) производимой на территории Российской Федерации.
Поступление в 2020 г. 1 842 816,53 при плане 1 852 500,00 или 99,5 %
НДФЛ. Поступление этого налога за 20 20 год составило 661 961, 19 руб. при годовом плане 645 000,00 руб., или 105,6 %.
Земельный налог составил - 1 932 206,18 при годовом плане 1 165 600,00 руб., или 165,8 % **** Может ли сбор налогов быть выше законных 100 % ? ************************************************************
Единый сельскохозяйственный налог составил 39 891,82 руб. или 144,5 % от плана 27 600,00 руб.
Налог на имущество физических лиц составил – 65 559,16 руб. при годовом плане 162 600,00 руб. или 40,3 %.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов поселений, составили - 490 662,82 руб. при годовом плане 467 700,00 руб., или 104 ,9 %.
Платежи от государственных и муниципальных предприятий 2600 ,00 руб. при плане 2600 ,00 руб., или 100 %.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 693,89 руб. при годовом плане 0,0 руб. --- Что продано ? Не известно.***********
Расходы
За счет всех источников доходов предполагались расходы в сумме 113 667 393,41 руб . Фактически израсходовано- 102 393 936,61 руб. или 90%
В целях оптимизации расходования бюджетных средств и для решения целей и задач развития поселения в 2020 году осуществлялась реализация 7 муниципальных программ с общим объемом финансирования 97 365 165,18 руб. (при плане 108 402 321,81 руб. )*****Какие муниципальные программы реализовывались ?****************
В 2020 году затраты составили на :
- взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов- 92,1 тыс. руб.
- затраты на текущий ремонт муниципального жилого фонда -50,0 тыс. руб.
-мероприятия по землеустройству и землепользованию -197,0 тыс. руб.
- мероприятия по благоустройству, организация и утилизация бытовых отходов- 85,8 тыс. руб . ******** В чём состояли эти расходы ? ***********
-оплата электроэнергии по уличному освещению – 1 145 ,6 тыс.руб
-оплата услуг по техническому обслуживанию уличного освещения- 192,2 тыс. руб .,
-приобретение материалов (лампы, светильники , контакторы, фотореле, счетчики, щиты установочные-49840,00 в т. ч. по программе «Энергосбережения и повышение энергетической эффективности Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области »)
-о публикование правовых актов-129,7 тыс . руб.
- переда н ны е полномочия по муниципальному жилищного контролю-74,2 тыс. руб.,
передан н ы е полномочия по казначейскому исполнению-54,9 тыс. руб.,
-передан н ы е полномочия по культуре и спорту- 119, 9 тыс. руб.
-обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы- 19,4 тыс. руб.
-выплаты муниципальных пенсий- 331,5 тыс. руб.
-у плата налогов, сборов и иных обязательных платежей - 17,4 тыс. руб.
- приобретение агитационного материала, плакатов в рамках муниципальных программ - МП «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Понизовского сельского поселение Руднянского района Смоленской области» - 0, 2 тыс.руб. ,--*****ХА-ХА-ХА *********
МП «Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области » - 0, 2 тыс. руб .*****ХА-ХА-ХА *********
МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области- 5,0 тыс. руб. план освоено 5,0 тыс. руб.,*****ХА-ХА-ХА *********
МП «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ и благоустройства муници пального образования Понизовско го сельского поселения Руднянского района Смоленской области» -2964,6 тыс. руб.
МП «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области»» -4163,6 тыс. руб.
МП «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области» - 10 ,0 тыс. руб .*****ХА-ХА-ХА *********
В рамках МП « Комплексное развитие села Понизовье, Руднянского района Смоленской области» было произведено «Строительство (реконструкция) системы водоснабжения и бурение артезианской скважины с. Понизовье Руднянского района Смоленской области».
водоснабжение-51 599,2тыс. руб.: ****ТАК И ВВЕДЁН В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НОВЫЙ ВОДОПРОВОД 1*************************************************
- строительство водопровода -51 496,2 тыс. руб. (в том числе 1% из местного бюджета 514,9 тыс.руб.)
-авторский надзор -103,0 тыс. руб.
«Газификация жилой зоны и социально-культурной сферы с.Понизовье Руднянского района Смоленской области».
газификация: - 38 622,0тыс. руб.:
строительство газопровода 38 246,5 тыс. руб. (в том числе 1% из местного бюджета 382,5 тыс.руб.)
-авторский надзор 76,5 тыс. рублей,
Строительный контроль 299,0тыс. руб.;
при плане 99 497,1 тыс. рублей израсходовано 90 221,3 тыс.руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
На территории сельского поселения функционирует ММПКХ «Понизовское»
Жилищно-коммунальный комплекс Понизовского сельс кого поселения включает в себя 4 ,2 тыс. кв. м. жилого фонда, водопроводные сети 22,4 км, тепловые сети 1,5 км, 108 водоразборных колонок , 9 артскважин , 2 котельные, осуществляющие теплоснабжение жилищного фонда и школы.
ММПКХ «Понизовское» предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению, теплоснабжению, содержанию и ремонту жилья.
Собираемость населения за год по отоплению составила 76 %, по водоснабжению 100 %, содержание и ремонт жилья 86 %.
Газоснабжение жителей нашего поселения баллонным газом осуществляет СмолРегионГаз ****ДОСТАВКА ГАЗА НЕ СУБСИДИРУЕТСЯ *****************************************************************************
В 2020 году было реализовано воды для населения 13 ,02 тыс.м3 ***ПО 87 РУБЛЕЙ ЗА КУБОМЕТР !!!***********************************************
За год на отдельных участках линии было устранено 10 прорывов, заменен 1 глубинный насос .
На территории поселения 39 воинских захоронений 11 памятников.
В год 75-летия Великой Победы в рамках федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества в 2019-2024 годы» установлены мемориальные плиты , знаки с фамилиями инициалами, званиями погибших солдат на следующих воинских захоронениях :
1. Братская могила 588 советских воинов и партизан , погибших в 1941-1943 гг . в боях с немецко - фашистскими захватчиками . Установлена скульптура , 1941-1943 гг . расположенной в с . Понизовье по факту захоронено 944 солдата .
2. Братская могила 476 воинов Советской Армии , погибших в 1941-1943 гг . при освобождении района от немецко - фашистских захватчиков расположенной в д . Борки по факту захоронено 644 солдата .
С наступлением ве сны приводятся в порядок воинские захоронения и памятные места . За каждым закреплены организации, предприятия , индивидуальные предприниматели, которые оказывают помощь в косметическом ремонте , уборке братских захоронений, которые стараются вложить максимум усилий.
Администрация выражает огромную благодарность всем руководителям сельского поселения, района , индивидуальным предпринимателям, которые откликнулись и оказывали помощь. Надеемся на дальнейшее сотрудничество.
В 2020 года сбором и вывозом мусора от жилых домов и индивидуальных предпринимателей осуществлял АО « Спецавтохозя йство ». Сбор и вывоз мусора осуществляется по графику.
Весной и осенью 2020 года по всем населенным пунктам сельского поселения были проведены субботники по благоустройству территорий.
В 2020 году выполнялись работы по отсыпке ПГС и грейди рованию дорог, а также расчистка дорог от снега.
В текущем году также проводились работы по обеспечению пожарной безопасности, по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья .
В плане благоустройства ежегодно расширяется сеть восстановленного уличного освещения .
Администрацией были организованы и проведены месячники чистоты и санитарного порядка, субботники по благоустройству, в котором принимали участие работники администрации, школы, Дома культуры, библиотеки, хотелось , чтобы жители по активнее принимали участие в благоустройстве своего села, деревни. Не разговорами, а делом помогали.
Уважаемые товарищи! Нам хотелось бы видеть порядок на наших улицах, возле каждого дома. А это можно сделать только с вашим участием. Хочу сказать, что, активно работая вместе, мы сможем достичь определенных результатов .
Сельское хозяйство
На территории поселения осуществляют свою деятельность 7 сельскохозяйственных предприятий .
ИП Алексанян А.Т . Имеется КРС 368 (в том числе дойных коров -200), заготовлено сена 396т , сенажа 3 269 т намолочено зерна 376 т
ИП Корнейчик И. И. Имеется КРС 159 (в том числе дойных коров -115, 1-лошадь), заготовлено сена 258 тонн, намолочено зерна 42тонны, сенажа-470т, силоса-271т
ООО им.Мичурина Имеется КРС 589 (в том числе дойных коров -160), заготовлено сена 154т , сенаж а 2327 т , силоса-1359т, соломы-118т, намолочено зерна 562 т
ООО ТД «Бекон»
ИП Вильцин В.Э. Глава КФХ Имеется КРС 131 (в том числе дойных коров -90), заготовлено сена 329т, 184 т сена жа намолочено зерна 67т***ОШИБКА В ФАМИЛИИ ВИЛЬЦЕН --ПРАВИЛЬНО ****************
ИП Шлык Н.В. Глава КФХ Имеется КРС 39 (в том числе дойных коров -20 )
заготовлено сена 89т, соломы 8т.
ИП Минченков С.Л. Имеется КРС 62 (в том числе дойных коров -27), заготовлено сена 196т , соломы 8т, намолочено зерна 36т.
В настоящее время нехватка рабочей силы ( ***ПРОТИВОРЕЧИТ СТАТИСТИКЕ ЧИСЛО РАБОТОСПОСОБНЫХ -- РАБОТАЮЩИХ )***********, демографическая ситуация на селе, низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, низкая заработная плата – все это существенно влияет на производственную деятельность сельхозпредприятий, что в свою очередь отражается на низком поступлении единого сельскохозяйственного налога в бюджет поселения.********Справка : ЕСХН КАК РАЗ ПЕРЕВЫПОЛНЕН СМ. ВЫШЕ :"Единый сельскохозяйственный налог составил 39 891,82 руб. или 144,5 % от плана 27 600,00 руб."********************************************
Социальная сфера
Важным фактором социально -экономического развития сельского поселения является стабильное развитие сферы культуры: сохранение культурных и нравственных ценностей, а также укрепление духовного единства общества. На территории сельского поселения действует 6 сельских Д /К- с. Понизовье, д. Борки, д. Узгорки, д. Кошевичи, д. Кляриново, д. Боярщина 5 библиотек – с. Понизовье, д. Борки , д. Кляриново, д. Шмыри, д.Братышки и 3 пункта выдачи книг ( д. Никонцы, д. Узгорки, д. Кошевичи). Центр социально-значимой информации и кафедра православной литературы.
К сожалению, в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации учреждениями культуры многие мероприятия в соответствии с требованиями Роспотребнадзора пришлось проводить в новом онлайн- формате. Часть мероприятий проводились также на страницах учреждений в социальных сетях.
Основными направлениями в работ е с детьми и молодежью являются мероприятия патриотического, нравственного , экологического воспитания, приобщение подрастающего поколения к здоровому образу жизни.
Сегодня, общество, в котором мы живем, начинает довольно четко осознавать и понимать, что судьбы новых поколений, а также будущее нашей страны зависит от того, сможем ли мы сохранить и приумножить богатое наследие нашей народной культуры.
В каждом Доме культуры организованы и функционируют кружки с разной творческой направленностью.
На протяжении всего года, коллективы СДК не обходят своим вниманием ни один праздник. Готовятся концерты, различные тематические мероприятия, в проведении которых выискиваются разнообразные новые формы.
Библиотечные работники – в основу своей работы ставят интересы и запросы читателей, заботу об их удовлетворении, умело используя свои книжные богатства и доступность всех имеющихся информационных ресурсов.
Библиотеки, являются крохотной деталью в сложном социокультурном государственном механизме продвижения книги и чтения, стремятся работать отлажено, идя в ногу со временем и выполняя задачи, ориентированные на современные правила и тенденции профессии: - дифференцированное обслуживание пользователей по тематическим направлениям, руководствуемое федеральными и региональными программами, памятными датами года и общественно-политическими событиями; - используя информационно-компьютерные технологии в деятельности библиотеки; - социальное партнерство с организациями и учреждениями Понизовского сельского поселения, стремятся сохранять культурное наследие края.
Библиотеки постоянно веду т работу по сохранности книжного фонда, проводят ремонт книг .
Понизовская библиотека с внедрением инфо рмационных технологий наряду с уже традиционными формами обслуживания пользователей стремилась предоставить новые виды и способы сервиса.
Пользователи узнают из информаций, размещенных на стендах об услугах, оказываемых библиотекой, о ее ресурсах, новых поступлениях, массовых мероприятиях.
Библиотека прикладывала немало усилий для сохранения своих читателей и привлечения новых.
Понизовская библиотека оказывает платные услуги (ксерокопирование, сканирование, набор текста, редактирование текста, запись на flash -карту, печать документов, фотопечать, работа в сети Интернет, ламинирование документов)
Всего оказано платных услуг на сумму 7935 руб.
В Понизовской библиотеке открыта кафедра православной литературы
Библиотеки работают в тесном контакте с Администрацией Понизовского поселения, Понизовской школой и Домами Культуры.
В течении года проведено очень много мероприятий с детьми в школе и самой библиотеке такие как: уроки памяти, уроки мужества, уроки здоровья, постоянно оформляются циклы выставок.
Образование
На территории Понизовского сельского поселения расположена одна Понизовская средняя школа.
Обучалось вс его учащихся в 1-11 классах – 71
Из них
Категории
Семей
В них детей (учащихся)
Многодетные
12
26
Под опекой
2
6
Малообеспеченных (зарегистрированных)
6
16
Подвоз учащихся на школьном автобусе – 18 учащихся
Из д. Борки – 13
Из д. Кошевичи –3
Из д. Селечки - 2
Подвоз учащихся на рейсовом автобусе – 19 учащихся
Кляриново – 11
Боярщина - 8
Выпускников 9 класса – 6 из них
- пошли в 10 класс – 1
- продолжили обучение в профессиональных училищах и колледжах - 5
Выпускников 11 класса– 3 из них
- продолжили обучение в профессиональных училищах и колледжах -3
В ТЕЧЕНИЕ ГОДА 50 УЧАЩИХСЯ ШКОЛЫ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ
в 12 районных мероприятиях, в 10 областных, в 10 всероссийских, в 4 международных мероприятиях в том числе в онлайн формате
Из них в
- спортивных -6
- Военно-патриотического направления- 8
- краеведческие -5
- Интеллектуальные -10
- другие-7
Среди участников районных мероприятий - 20 победителей в личном зачете, 26– в командном, 25 призеров.
Среди участников областных мероприятий - 8 победителя, 5 призеров .
Среди участников всероссийских конкурсов - 12 победителей, 6 призера.
Среди участников международных конкурсов - 5 призеров.
Музей школы принял участие в конкурсе «Музей года 2020» и завоевал почетное 2 место. Коллектив школы награжден дипломом «За высокую организацию работы по патриотическому воспитанию школьников» по итогам Года Памяти и Славы.
Учащиеся школы активно привлекались к участию в мероприятиях, организованных в поселении и микрорайоне:
Участие в тематических концертах, праздниках и районных мероприятиях, организованных Понизовским ДК и библиотекой, Борковским ДК , Кошевическим ДК, Кляриновским ДК .
Здравоохранение
В сельском поселении функционирует участковая больница с кой ками дневного стационара . 2 Фапа – Кошевичи, Боярщина , бригада скорой помощи, 1- стоматолог, 1-врач общей практики .
Работа с документами и обращениями граждан
Реализация полномочий осуществляется путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения , рассмотрения письменных и устных обращений. Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются норматив ные документы. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится работа по внедрению административных регламентов на оказание муниципальных услуг в сельском поселении.
На личный прием к главе поселения обращаются по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, оформление жилья , земельных участков в собственность, материального положения, вопросам землепользования , вопросы ЖКХ , газификация, водоснабжение и т.д ..,
Работниками администрации выдано 706 справок , включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристик и иным вопросам.
Специалистами подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению (за отчетный период в ходящих писем – 1454, исходящих 812 ).
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 79 постановлений, 80 распоряжений по основной деятельности.
Законодательным органом Понизовского сельского поселения является Совет депутатов. Совет Депутатов Понизовского сельского поселения строит свою работу в рамках своих обязанностей и полномочий в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и Уставом Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. Свою деятельность Совет депутатов осуществляет в соответствии с календарным планом, в котором были определены основные направления его работы и приоритетные вопросы социально-экономического развития муниципального образования. Но в связи с Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020года № 24 «О введении режима повышенной готовности» при организации заседаний приходилось отступать от намеченного плана работы и в повестку дня включать особо важные, неотложные вопросы .
Основной формой работы бы ли и остаются заседания Совета д епутатов Понизовского сельского поселения. За время работы Совета депутатов Понизовского сельского поселения проведено 11 заседаний, на которых рас смотрено 48 вопросов и приняты решения .
Все решения принимались в соответствии с Федеральным законодательством. Поступающие в адрес Совета письма, заявления и запросы рассматривались в установленные сроки.
На заседаниях Совета рассматривались вопросы формирования и исполнения бюджета поселения, вопросы жилищно-коммунальной сферы, входящие в компетенцию администрации, а именно вопросы благоустройства, подготовки объектов коммунальной сферы к работе в осенне- зимних , в весенне-летних условиях, и ряд других.
Все нормативно-правовые документы обнародовались путем размещения информации в газете «Руднянский голос» , а также в электронном виде на официальном сайте поселения.
Задач и и перспективы развития на 2021 год.
В 2021 году продолжим работы:
- по оформлению в собственность имущество: ( водонапорные башни, артезианские скважины , воинские захоронения, улично-дорожную сеть, кладбища) ;
- освещение населенных пунктов ;
- срезку аварийных деревьев на гражданских кладбищах;
Заключение
Уважаемые депутаты и все присутствующие прошедший год для всех нас был непростым в финансовом плане для выполнения вопросов местного значения.
Многие важные вопросы нашего поселения удалось решить с помощью Администрации Руднянского район а , депутатами Руднянского районного представительного Собрания .
В заключении своего выступления хочу выразить благодарность Вам уважаемые де путаты, а также Главе района Юрию Ивановичу Ивашкину председателю Руднянского районного представительного Собрания Людмиле Никифоровне Диваковой , депутатам районного представительного собрания, заместителям главы района, руководителям предприятий , организаций , индивидуальным предпринимателям Руднянского района и конечно всем неравнодушным жителям нашего поселения за совместную работу, поддержку и понимание.
Хочется пожелать всем Вам, здоровья и долголетия, понимания и порядочности.
Спасибо .