Закупаемое медицинское оборудование может быть собрано из нескольких товаров и поставляться, как один комплект — товар. Разбираем, как правильно описать такой товар в закупке и что будет, если это сделать неправильно.
Проблема: УФАС отменило закупку, в которой неправильно был описан комплектный товар
Товары, из которых собран комплект могут быть отдельными товарами по КТРУ. Если в закупке не сделать описание этих товаров по КТРУ, можно нарушить закон часть 6 статьи 23 №44-ФЗ и сорвать закупку — УФАС может ее отменить. А также можно получить административный штраф — 3 000 рублей по статье 7.30. КоАП РФ .
Так один заказчик разместил закупку на систему эндоскопической визуализации — КТРУ 26.60.12.119-00000374.
В техническом задании указал в составе этой системы следующие товары:
- Видеоинформационный эндоскопический центр
- Эндоскопический ксеноновый источник света
- Передвижная приборная стойка для размещения эндоскопического оборудования
- Эндоскопический видеомонитор
- Эндоскопический отсос
- Тестер для проверки герметичности эндоскопов
- Гастроинтестинальный видеоскоп
- Бронховидеоскоп
Заказчик не проверил эти товары в справочнике КТРУ и не описал их, поэтому нарушил закон и мог получить штраф.
Ему повезло, что дело не дошло до УФАС и закупку не отменили. А его коллегам не повезло, УФАС отменил их закупку — дело № 013/06/64-864/2020 от 17.12.2020 г., Мордовский УФАС России
Решение: нужно делать описание товара по КТРУ, как на поставляемый комплектный товар, так и на товары, которые входят в его состав
Это требование указано в пункте 8 Постановления Правительства №145 от 08.02.2017 .
Порядок действий при описании закупки для товара, который состоит из нескольких товаров:
- Укажите в описании закупки по КТРУ наименование и код закупаемого товара и товаров, которые входят в его состав
- Проверьте в справочнике КТРУ какие характеристики нужно обязательно указать у товаров. Во вкладке «Описание товара, работы, услуги» под каждой характеристикой указано в скобках — характеристика является обязательной для применения.
- Укажите в описании закупки по КТРУ обязательные характеристики закупаемого товара и товаров, которые входят в его состав. Полностью скопируйте из справочника и вставьте в описание.
- При необходимости, укажите в описании закупки по КТРУ необязательные характеристики закупаемого товара и товаров, которые входят в его состав
Заказчику из примера выше нужно было сделать так:
- Проверить есть ли в справочнике КТРУ товары, которые входили в состав закупаемого товара. Они, за исключением тестера, там были:Видеоинформационный эндоскопический центр — КТРУ 26.60.12.119-00000376
Эндоскопический ксеноновый источник света — КТРУ 32.50.50.190-00001068
Передвижная приборная стойка для размещения эндоскопического оборудования — КТРУ 32.50.50.190-00000157
Эндоскопический видеомонитор — КТРУ 26.60.12.119-00000389
Эндоскопический отсос — КТРУ 32.50.50.190-00000912
Гастроинтестинальный видеоскоп — КТРУ 32.50.13.190-00008290
Бронховидеоскоп — КТРУ 26.60.12.119-00000772 - Указать эти товары и закупаемый товар в описании объекта закупки
- Проверить в справочнике КТРУ обязательные характеристики у товаров. Только для двух товаров нужно было указать обязательные характеристики:Гастроинтестинальный видеоскоп — КТРУ 32.50.13.190-00008290
Бронховидеоскоп — КТРУ 26.60.12.119-00000772. - Указать обязательные характеристики для этих двух товаров в описании объекта закупки.
________________________________________________________
Компания «Ренессанс» — cопровождаем закупки и консультируем по ним учреждения здравоохранения. Подробнее на сайте — www.lawreness.com
