Как и любой другой гражданин.
Многие граждане уверены, что Путин не просто президент, а тот кто может позволить себе все, ну или почти все. То, что себе не может позволить например его коллега из США. К этому можно отнести снятие с поста главы или губернатора региона в связи с утратой доверия, что немыслимо для американской политики.
Однако есть вещи, которые даже президенту не подвластны. Например некоторые действия с вооруженными силами. Хоть Путин и Верховный главнокомандующий, однако его власть там не безгранична.
А чем же речь? Вы наверное знаете, что верхней палатой Федерального Собрания - Парламента РФ является Совет Федерации, где представлены все 85 субъектов страны: 22 республики (государства), 4 АОкруга, 1 АОбласть, 9 краев, 46 областей, 3 ГФЗ через своих сенаторов. И есть у СФ одно интересное полномочие без которого армия России не сдвинется с места.
Дело в том, что без согласия большинства сенаторов СФ Путин не может отправить войска заграницу. Даже если он издаст такой Указ, армия будет стоять на месте, а любая самодеятельность из числа лояльных командиров или просто выскочек, желающих знатно льстить гаранту, будет пресечена и подвергнута наказанию.
А может ли он это изменить? Все не так просто, ведь в федеральной Конституции, а именно в ст.102, часть 1, пункт "г" записано:
К ведению Совета Федерации относятся:
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Сама процедура такова: президент отправляет предложение в СФ. Комитеты СФ по обороне и безопасности и по международным делам начинают изучать его. Потом собирается заседание, куда приходит Президент и Премьер-министр. Зачитывается доклада гаранта и заключение комитетов. Далее следует голосование. Документ отправляется Президенту в течении 2-х дней.
СФ удовлетворял просьбу Путина 5 раз - в 2000 (Сьерра-Леоне), 2003 (Либерия), 2004 (Бурунди), 2005 (Судан) и 2015 гг. (Сирия). В 2014 СФ сам предоставил ему такую возможность для ввода войск на Украину, однако ею он не воспользовался.
Таким образом Путин не может издать Указ о отправке федеральной армии за пределы России по своему желанию или из-за собственной прихоти. Армия не выполнит его никогда без разрешения СФ. Все зависит от лояльности сенаторов. Пока у него есть их поддержка.
А что вы считаете по этой теме?