До того, как устроиться на текущее место работы, где мы, в основном, помогаем людям избавиться от кредитных обязательств, я почти два с половиной года отработал юристом (или правильно - "ведущим юрисконсультом") в детской городской поликлинике.
Попал я туда откликнувшись на вакансию с сайта роструда - там публикуется большая часть вакансий в бюджетной сфере.
За время работы неоднократно приходилось сталкиваться с недоумением и непониманием у людей, мол для чего поликлинике свой юрист? Что ты там вообще делаешь?
Между тем, ответы на эти вопросы абсолютно банальны: наше с вами государство усиленно играет в рынок и самостоятельность бюджетных организаций, а значит любое юридическое лицо, пусть и бюджетное (а поликлиника таковым и является) должно вести свою хозяйственную деятельность самостоятельно, пусть и в условиях жесткой регламентации и серьезного контроля "сверху".
На практике это означает, что даже на для приобретения половых тряпок, канцелярии, и прочей мелочевки, поликлинике нужно выбрать поставщика и заключить договор.
Для того, чтобы учреждение получало воду, электричество, тепло, работали интернет и телефоны - для всего этого нужны договоры.
Чтобы врачи проходили ежегодную профессиональную переподготовку - нужны договоры с медицинским университетом и соглашение с фондом ОМС.
Причем все эти документы должны быть составлены таким образом, чтобы устроить минфин, минздрав, роспотребнадзор и прокуратуру, которые в любой момент могут засунуть свой нос в деятельность поликлиники и в случае чего применить санкции. Роспотребнадзор и прокуратура обычно назначают штраф, стандартный размер которого - от 10000 рублей.
Кроме того, юрист составляет письменные ответы на обращения граждан, запросы указанных выше органов организаций, при необходимости представляет интересы учреждения в суде.
Также юрист в поликлинике может разрабатывать проекты различных приказов и иных локальных актов, мне, например, довелось составлять утверждать в трудовой инспекции коллективный договор.
Кстати, более крупные закупки, например приобретение медикаментов, проведения капитального ремонта учреждения и т.п. осуществляются в рамках Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок, посредством проведения конкурентных процедур и с использованием электронных площадок.
Это значит, что помимо юриста в любой поликлинике есть также специалист по госзакупкам, который занимается непосредственно составлением и заключением контрактов ("работник контрактной службы" - как у нас это называлось).
Там тоже есть свои серьезные особенности, в связи с чем, в более крупных учреждениях существуют целые контрактные отделы. В более мелких, наподобие той поликлиники, где работал я, должности контрактника и юриста может совмещать один человек.
Уж сколько раз мне предлагали выучиться на специалиста по госзакупкам и совмещать сразу две должности, но как-то знаете, принципиально не хочу ходить под статьей (а ответственность за нарушения в этой сфере может быть и административная и даже уголовная) за зарплату в районе 35-40 тысяч рублей.
Так что наличие юриста в поликлинике в современной России - такая же необходимость, как наличие экономистов, бухгалтеров и, собственно, врачей.
Спасибо за внимание. Если Вам было интересно - подписывайтесь, комментируйте, ставьте лайки.
