Люди, которые попадают в места лишения свободы, наказываются тем, что на определённый срок они лишаются права общаться с семьёй, родственниками, друзьями, общаться в привычном для них обществе. Они изолируются от общества вообще, у них изменяется всё в ежедневной жизни, к которой они уже привыкли. И это уже очень тяжело перенести, пережить.
Но совсем недавно многие узнали очень страшные вещи, которые происходят в исправительных колониях (ИК): сотрудники выдумывают ещё какие-то страшные наказания, противоречащие уголовно-исполнительному праву. Мотивом написания этой статьи послужили известия о нахождении в ИК-2 оппозиционера А. Навального, а ранее - Д.Дёмушкина и К.Котова, о которых я раньше ничего не знала.
Я решила разобраться на каком основании применяют сотрудники ИК-2 меры, а на самом деле - пытки, по отношению к осуждённым.
После знакомства и изучения основных документов, регламентирующих деятельность УИС РФ, я пришла к некоторым выводам, о чём в этой статье и написала. Вопросы, которые я здесь рассмотрела:
1. Сострадания русских и "Воскресение" Л.Н.Толстого;
2. Политические заключённые Д.Дёмушкин, К.Котов и А.Навальный. Нарушение уголовно-исполнительного законодательства по отношению к осуждённым;
3. Государственный надзор и общественный контроль в УИС.
Сострадание русского человека и "Воскресение" Л.Н.Толстого
Говорят, что русские люди очень добрые, сострадательные, сочувствуют тем, кто находится в трудной ситуации и тем, кто вдруг попал в места лишения свободы, а туда часто попадают и невиновные по каким-либо причинам. И поговорка русская есть: "От сумы и тюрьмы не зарекайся". Моя бабушка рассказывала, что её мама, то есть моя прабабушка на Пасху всегда ходила к стенам какой-то тюрьмы или колонии (бабушка уже не помнит) и передавала корзину стряпни "тому, к кому никто не пришёл на праздник". Это было в Сибири. Были такие добрые люди, которые пытались помочь тем, кого лишили свободы по какой-то ошибке, несправедливо или кто оступился. Моя прабабушка была замечательной хозяйкой и прекрасной матерью. Всё - то у неё в руках спорилось, и дом её был полной чашей. Прабабушка была обычной крестьянкой. Но её душа болела и за тех, кто был в тяжёлом положении. Простая крестьянка с благородной душой.
А вот и граф, великий писатель Лев Николаевич Толстой тоже был с великой душой. И знаем мы об этом из его литературных произведений, публицистики, его жизни. В романе "Воскресение" великий писатель Л.Н. Толстой обрушился с критикой на судебную систему, на праздную жизнь высшего общества. Из этого художественного произведения мы узнаём, что главный герой Нехлюдов добился для героини романа Катюши Масловой смягчения условий отбывания наказаний: из условий для уголовников на условия для политических. То есть, как я понимаю, тогда политические с уголовниками вместе не отбывали. А за основу сюжета Л.Н.Толстой взял реальный случай, о котором ему рассказал выдающийся русский юрист, судья, государственный и общественный деятель, литератор, член Государственного Совета Российской империи и судебный оратор - Анатолий Фёдорович Кони. Л.Н. Толстой во время написания романа посещал Бутырскую тюрьму, разговаривал с надзирателем И.В. Виноградовым о тюремном быте. Узнав, когда будет отправляться очередная партия осуждённых в Сибирь, великий писатель и граф Л.Н.Толстой пришёл к Бутырской тюрьме и вместе с осуждёнными прошёл этап от Бутырки до Николаевского (Ленинградского) вокзала. Этот путь он описал в своём романе.
Кстати, другой знаменитый современник Л.Н.Толстого, философ, географ, изучавший Сибирь, - Пётр Алексеевич Кропоткин сказал об этом романе так: "...если бы Толстой не написал ничего, кроме "Воскресения", он всё же был бы признан одним из великих писателей".
Пытки и политические осуждённые в колониях
Когда политик А.Навальный стал узником ИК-2 Владимирской области, то я, как и многие, узнали, что, оказывается там творится то, что не соответствует законодательству, например, главному документу для сотрудников УИС - "Кодексу УИС РФ", например, ст.3 этого Кодекса:
"Статья 3. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты
1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора."
Сразу скажу, что я не состою ни в одной политической партии и никогда не состояла. И смотрю на проблему чисто с человеческой точки зрения, нельзя быть равнодушными когда такое творится.
Я уже не говорю об уголовниках. В этой статьи хочу задеть тему о нарушении прав осуждённых политических, то есть о нарушении закона сотрудниками в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы (УИС) России.
Итак, повторю, что осуждённый, которого отправляют в исправительные учреждения, лишая свободы, и так уже наказан тем, что его изолируют не только от общества, но и от семьи, родных, друзей. И это для любого осуждённого уже тяжелейшее испытание.
Человек прибывает туда, а ему устраивают ещё и пытки - физическую и психическую расправу - новое наказание, которое суд ему не предписывал.
Совершенно недавно многие из нас узнали о том, что в настоящее время есть такие места лишения свободы в нашей стране, где совершаются пытки, запрещённые уголовно-исполнительным законодательством. Также я впервые узнала о бывших политических заключённых Д. Дёмушкине, К. Котове, которые отбывали в колонии общего режима, а именно, в ИК-2, г. Покров Владимирской области. Они и другие, например, поведали о так называемом секторе усиленного контроля арестантов. Например, Д.Дёмушкина, по прибытию в ИК, поместили в этот сектор усиленного контроля, так как у него в карточке были какие-то пометки о профучёте. В этом секторе ночью его будили каждый час. А днём заставляли стоять, опустив голову, выполнять какие-то нелепые задания. Его не били....Но разве будить человека каждый час ночью - это не пытка? Я очень давно читала, не помню в каком романе зарубежной литературы, где действие происходило лет сто назад, что в какой-то стране для убийц применяли подобный метод пыток, который считался самым страшным. Так это для убийц...
Пока писала эту статью, стало известно, что над оппозиционером Алексеем Навальным, который лишён свободы и теперь отбывает в той же ИК-2, также совершаются пытки сном, как и над Д.Дёмушкиным. Кроме того, у здорового Д. Дёмушкина заболела нога после стояния несколько часов каждый день - ещё одного издевательства. В общем, даже первоначально здоровый человек стал больным. А. Навальный прибыл в ИК-2, нездоровым. Он не прошёл ещё полный курс реабилитации после перенесённого отравления. Сейчас огласке предан тот факт, что спина и нога у него заболели, когда он находился в СИЗО "Матросская тишина" и что, когда шёл суд, он никогда не сидел на лавочке в "аквариуме", так как сесть ему не давала боль в спине, ноге. Но он терпел, не говорил об этом. Может быть, надеялся, что суд будет выигран, после чего он поправит своё здоровье. Но больной человек попал в одну из самых издевательских над правами человека исправительных колоний УИС России.
А.Навальный, столкнувшись с таким попранием прав человека, натерпевшись боли и пыток прерывания сна, написал письма в три инстанции. У Алексея боли не только не прекращаются, но и усиливаются. Должна быть оказана квалифицированная медицинская помощь. Но по рассказам бывших заключённых - там никакой такой помощи нет. Неоказание медицинской помощи - это нарушение закона. Десятки врачей России, узнав об этом, предлагают свою помощь. Но никто, видимо, их не слышит. А вот только что все узнали, что А.Навальный предпринял ещё один шаг к тому, чтобы ИК-2 исполняла законы - голодовку. Секретарь В.Путина - С.Песков, наверное, опять скажет, что это не в его и Кремля компетенции. Как-то господин Песков сказал, что В.Путин не смотрит Интернет, а знакомится только с той информацией, какую ему предоставят. А не субъективно ли выбирает информацию для Президента страны господин Песков - фигурант расследования А.Навального? Может быть другому доверить это дело? Тому, кто не попал в ролики оппозиционера? Может быть и наивен мой вопрос, но я так, действительно, думаю. Ведь Президент имеет право знать объективную информацию о правоохранительных органах хотя бы потому, что силовые структуры и МИД у нас в стране по закону, как раз в прямом подчинении находятся именно у Президента страны. У Председателя Правительства все остальные министерства.
То, что произошло и с Д. Дёмушкиным, и с А.Навальным и с другими политическими заключёнными - это злостное нарушение законодательства в ИК-2 в г.Покрове. Достаточно познакомиться с основополагающими документами. Регламентируют работу сотрудников ФСИН России (Федеральной службы исполнения наказаний) такие официальные нормативно-законодательные акты:
1. Международные документы по правам человека, в основном, европейские, которые Россия подписала, а значит обязана выполнять.
2."Уголовно-исполнительный кодекс РФ" от 8 января 1997 г. 1-ФЗ с изм. и доп. до 9 марта 2021г.;
3. "Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений" (ПВР ИУ): приказ Министерства юстиции РФ от 16.12.2016г. № 295 ( вместо "ПВР ИУ РФ: приказ МЮ РФ от 03.11.2005 г."
В двух последних документах всё подробно расписано об условиях содержания осуждённых к лишению свободы в ИК всех режимов. Внутри каждого режима есть ещё три условия отбывания наказания: обычные, облегчённые и строгие.Они отличаются количеством свиданий, посылок, бандеролей и т.п.
Но никакой речи ни в одном документе о лишении человека сна нет и о необходимости стоять на ногах несколько часов тоже нет. Наоборот, о сне, например, в "ПВР ИУ",в V гл. говорится: "Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени". А в ИК-2 совершают преступление, пытая человека сном. Идёт наглое беззаконие, об этом узнали все, а никто ничего не предпринимает. Что это такое и как это называется? В какой век попала наша страна?
Государственный надзор и общественный контроль в УИС
Надзор за исполнением законов администрацией учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов осуществляет прокурор. Это самостоятельное направление в деятельности прокуратуры. Деятельность прокурора, работающего в этом направлении, регулируется:
1. Приказом Генпрокуратуры России от 16.01.2014г. № 6 (ред.21.08.2019г.) "Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
2. Федеральный закон "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992г. № 2202. (ст.32).
3. УИК РФ , ст. 22.
В каждом регионе, городе, районе есть специальное управление по надзору и законностью исполнения уголовных наказаний.
Прокурор, который занимается этой деятельностью обязан 1 раз в месяц делать проверку в каждом учреждении уголовно-исполнительной системы на его подведомственной территории. Он должен проверять документы у администрации: местные приказы, жалобы осуждённых и т.п., всё должно быть под его контролем. Кроме того, он не только один раз обязан посещать эти учреждения, но и являться в эти учреждения по каким-то непредвиденным случаям, как, например, сейчас объявленная голодовка А.Навальным.
Законность действий сотрудников проверяют и члены ОНК - общественной наблюдательной комиссии. Но, как мы узнали из средств массовой информации, в эти комиссии входят почему-то бывшие сотрудники УИС. Работа такой комиссии просто не может быть объективной и справедливой.
Таким образом, есть прокуратура, есть ОНК, но как мы видим, вопиющие нарушения существуют к огромному удивлению и сожалению.
Кроме того, у нас есть прекрасные учебные заведения высшего профессионального образования для сотрудников УИС. В том числе, во Владимирской области - Владимирский юридический институт ФСИН России. В этих высших учебных заведениях готовят высококвалифицированные кадры, которые изучают все официальные документы для своей работы. Курсанты пишут курсовые работы, дипломы. Преподаватели защищают диссертации. И все оформляют списки литературы к своим научным работам, где во главе списка пишут те официальные документы, о которых я сказала выше. Кроме того, кафедры по уголовно-исполнительному праву есть и в институтах МВД, если я не ошибаюсь. Но предмет "Уголовно-исполнительное право (УИП)", думаю точно есть. Учёные написали и пишут учебники по УИП. Есть юридические факультеты в гражданских вузах, где также знакомятся с правовой базой уголовно-исполнительной системы.
Таким образом, уголовно-исполнительное законодательство есть, сотрудники со специальным образованием есть. Научная поддержка есть. Прокуратура и ОНК есть. Так в чём же дело? Почему такие нарушения в учреждениях УИС ?