Прошел 2020 год, его важнейшей особенностью явилось то, что деятельность промышленности Санкт – Петербурга протекала в условиях ограничений, наложенных протекающей эпидемией. Представляется интересным сравнить показатели предыдущих годов и показатели 2020 года и определить, как эпидемия повлияла на промышленное производство в городе. При этом будем исходить из следующих положений:
1. будем рассматривать преимущественно только обрабатывающую промышленность, так как она занимает 87% от общего объема промышленного производства по показателю оборота.
2. в качестве критерия характеристики динамики показателей промышленного производства будем исходить из следующего условия: если тенденция динамики показателей создает предпосылки для выполнения Указов Президента России №204 от 07.05.2018 года и № 474 от 21.07.2020 года, то это будет оцениваться как позитивная тенденция и наоборот.
3. эпидемические ограничения будем рассматривать как важнейший фактор возможного снижения показателей в 2020 году по отношению к 2019 году. Хотя возможны и другие причины.
Рассмотрим важнейшие целевые установки вышеуказанных Указов Президента России, относящихся к промышленному производству:
· обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации.
• обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности.
• реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года.
· реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года.
Переходя к анализу состава показателей, характеризующих развитие промышленного производства в свете задач, поставленных в Указах, можно выделить в качестве важнейшего показателя показатель оборота. Почему? Потому что показатель изменения валового регионального продукта (ВРП) появляется в статданных в региональном разрезе спустя лишь полтора года. При этом состоит этот показатель практически наполовину из прибыли юридических лиц и заработной платы физических лиц. А эти два показателя приводятся в статданных ежемесячно и являются определенной предпосылкой для изменения ВРП. При этом вклад обрабатывающей промышленности в ВРП составил в 2018 году 17,2%, второй по величине после торговли (17,7%).
Оборот.
В 2018 году изменение оборота обрабатывающей промышленности составило по отношению к предыдущему году 127,5%, в 2019 году - 94,4%, в 2020 году – 92,8%. Можно предположить, что эпидемия в определенной степени увеличила снижение оборота и создала предпосылки для соответствующего снижения ВРП. Но есть и другая причина снижения, прямо не связанная с эпидемией: наибольший удельный вес в структуре обрабатывающих производств, составило в 2020 году производство кокса и нефтепродуктов – 29%. И если в 2018 году рост этого производства составил 148,2%, то в 2019 году снижение составило 84,1%, в 2020 году – 72,6%. Таким образом, динамика этого показателя во многом определяет динамику оборота по обрабатывающим производствам. В целом тенденцию снижения оборота обрабатывающих производств можно отнести к негативной – она создает предпосылки для снижения ВРП.
Можно предположить, что обеспечение прорывного научно – технологического развития во многом должно обеспечиваться в машиностроении. Технические науки, обслуживающие машиностроение, занимают в нашем городе около 70% от всего объема исследований и разработок.
Рост оборота в производстве готовых металлических изделий (включающих в себя производство оружия и боеприпасов) составил в 2020 году 103,2% против 105,4% в 2018 году и 105,6% в 2019 году. Можно предположить, что эпидемические ограничения в определенной степени негативно повлияли на это производство.
Рост оборота в производстве компьютеров и электроники составил в 2020 году 118,4% против 109,4% в 2018 году и 96,7% в 2019 году. Если руководствоваться предыдущими рассуждениями, то эпидемия не повлияла на это производство, что можно считать позитивным фактором.
Рост оборота в производстве прочих транспортных средств (включающих в себя судостроение) составил в 2020 году 128,7% против 150% в 2018 году и 104,6% в 2019 году. Эту динамику показателя можно также отнести к позитивной.
Рост оборота в производстве электрического оборудования составил в 2020 году 142% против 108,6% в 2018 году и 87,9% в 2019 году. Эту динамику показателя можно также отнести к позитивной.
В итоге можно предположить, что сложившаяся в городе предпринимательская среда не создаёт предпосылок для ускоренного роста промышленного производства и эпидемические ограничения внесли свой негативный вклад в это положение.
Инвестиции.
Инвестиции в основной капитал являются одним из важнейших факторов развития обрабатывающих производств. В 2018 году объем составил 80,8 млрд. рублей, в 2019 году – 66,2 млрд. рублей, в 2020 году – 58,5 млрд. рублей. Эту динамику показателей можно отнести к негативной. При этом основная часть инвестиций была направлена в производство простейших видов промышленной деятельности: в производство ресурсов и продукции первых переделов. Обращает на себя следующий факт: можно предположить, что именно наука и промышленность могут обеспечить выполнение задачи по технологическому прорыву. А инвестиции должны обеспечить ресурсами их ускоренное прорывное развитие. В 2020 году только 11% инвестиций в целом по крупным и средним организациям были направлены в обрабатывающие производства, в научную и техническую деятельность – только 4,5%. При этом в транспортировку и хранение было вложено 20,7% от всех инвестиций, в торговлю - 8,2%, в операции с недвижимым имуществом – 14,9%.
Возникает вопрос: в каких видах обрабатывающих производств произошло снижение объемов инвестирования в 2020 году по отношению к 2019 году? Иными словами - кому эпидемия создала предпосылки для снижения объемов? Анализ показывает, что практически для всех важнейших видов обрабатывающей промышленности. Исключение – только в производстве компьютеров и электроники и в производстве электрооборудования.
Напомню, что в период 2012 – 2018 годов также не было выполнено задание майского (2012 года) Указа Президента России по доведению показателя нормы накопления до 27% в 2018 году.
Это дает основание предположить, что в целом инвестиционный климат в городе как не создавал предпосылок для обеспечения прорывного научно - технологического развития в промышленности, так пока и не меняется в лучшую сторону. Только к недостаткам прежнего инвестиционного климата добавился в 2020 году еще один негативный фактор – это эпидемия.
Труд.
Трудовые ресурсы являются важным фактором развития видов экономической деятельности. Рассмотрим, как изменялась численность работающих обрабатывающих производств за последние 3 года: 2018 год – 217,7 тыс. человек, 2019 год – 214,1 тыс. человек, 2020 год – 204,7 тыс. человек (данные Петростата на декабрь соответствующего года). Первый вывод: численность работающих снижается, второй – в эпидемическом 2020 году численность снизилась практически на 10 тыс. человек, а в 2019 году – только на три с небольшим тысячи. С точки зрения потенциально необходимого научно – технологического прорыва произошло усиление сложившейся негативной тенденции. Снижение численности работающих стало естественным следствием снижения оборота в обрабатывающей промышленности.
Финансы.
Как известно, важнейшим финансовым показателем в рыночной экономике является прибыль. В показателях Росстата и Петростата соответствующий показатель обозначается как сальдированный финансовый результат (СФР) - прибыль минус убыток до налогообложения.
Этот показатель снизился в 2020 году по отношению к 2019 году:
· по обрабатывающим производствам с 373 до 309 млрд. рублей.
· по производству пищевых продуктов с 10,9 млрд. до 10,2 млрд.
· по производству кокса и нефтепродуктов с 235,6 млрд. до160 млрд. Этот вид производства по сути спас финансовую экономику промышленности города, его величина несколько больше половины всего СФР по обрабатывающим производствам.
· в металлургическом производстве в 2020 году вообще зафиксирован убыток в сумме 2,2 млрд. рублей против прибыли в 2019 году в сумме 0,5 млрд. рублей и 6 млрд. в 2018 году.
· по производству автотранспортных средств с 14,1 млрд. до 2,5 млрд.
· по производству прочих транспортных средств с 2,6 до 0,3 млрд.
Но есть и передовики, которые смогли нарастить СФР в 2020 году: это производство лекарственных средств, готовых металлических изделий, компьютеров, электрического оборудования, машин и оборудования, некоторые другие.
В целом можно предположить, что эпидемические ограничения снизили финансовые ресурсы обрабатывающей промышленности и этим создали предпосылки для соответствующего снижения ВРП и осуществления технологического прорыва.
Кредитование.
В целом по обрабатывающим производствам задолженность по кредитам, предоставленным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рублях, возросла с 574 млрд. рублей в 2019 году до 581 млрд. в 2020 году. Это сравнительно незначительный рост. Но при этом просроченная задолженность возросла достаточно сильно: с 8,7 млрд. рублей в 2019 году до 16,3 млрд. в 2020 году – в 1,9 раза. Таким образом, в 2020 ковидном году значительно возрос объем просроченной задолженности, что является негативной тенденцией, ведущей к снижению прибыли и снижению ВРП на этой основе.
Внешнеэкономическая деятельность.
В период 2015 – 2018 годов был отмечен рост как экспорта, так и импорта. Но в 2020 году эта тенденция сменилась: экспорт снизился с 27,6 млрд. долларов в 2019 году до 21 млрд. в 2020 году. Объем импорта снизился соответственно с 23,1 млрд. до 21,6 млрд. При этом в 2019 году объем экспорта превышал объем импорта. А в 2020 году это соотношение изменилось на обратное. Импорт на 0,6 млрд. превысил экспорт. В Указе Президента РФ №474 поставлена задача обеспечить реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров до 2030 года не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. Это предполагает обеспечение ежегодного роста на уровне 105 – 107%. Что мы имеем по основной машиностроительной товарной группе?
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств снижается с 2017 года: с 10,9 млрд. долларов в 2017 году до 10,7 млрд. в 2019 году и до 10,5 млрд. в 2020 году. Таким образом, экспорт машиностроения снижается и ковид просто внес свой вклад в поддержание этой негативной тенденции.
Какие выводы можно сделать из предложенного выше анализа положения дел с возможным выполнением Указов Президента РФ №№ 204 и 474 в части промышленности:
1. предпринимательская среда, существующая в городе для промышленности, пока не создает предпосылок для выполнения задач, поставленных в Указах – по прорывному развитию, по росту ВРП, по росту инвестиций и несырьевого экспорта.
2. ограничения, обусловленные эпидемией, усилили ряд сложившихся ранее негативных тенденций.
3. требуется дальнейшее совершенствование сформировавшейся в городе предпринимательской среды для развития промышленного производства в свете целевых установок, заданных Указами Президента РФ.
