Когда заканчивается бедность и начинается средний класс
Многие помнят нашумевшее высказывание президента России о том, что к представителям среднего класса можно отнести людей, которые получают доход в 1,5 раза больше, чем минимальный размер оплаты труда. По методике расчетов Мирового банка так и есть. Но все зависит от того, какой в стране МРОТ.
В России в 2021 году МРОТ равен 12 792 рублям. Выходит, что по расчетам президента и Мирового банка, к среднему классу можно отнести людей, которые зарабатывают больше 19 188 рублей в месяц .
Однако все мы понимаем, что с учетом цен на продукты, другие необходимые товары, на коммунальные услуги и так далее такого заработка для комфортной жизни явно недостаточно. Люди, которые зарабатывают в России менее 20 тысяч в месяц, еле-еле сводят концы с концами. Причислять их к среднему классу ошибочно. Это очень бедные люди.
Социальная помощь бедным: кому она достанется?
В то же время в России существует ряд программ, направленных на помощь самым бедным слоям населения. Например, с прошлого года семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет с доходами ниже прожиточного минимума стали выплачивать ежемесячные пособия. В 2021 году размер таких пособий будет составлять от 50 до 100% прожиточного минимума . То есть государство частично возьмет на себя содержание детей из бедных семей.
Кого же правительство отнесет к категории бедных? Основной критерий тут такой. Если совокупный доход родителей меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи , то семью можно признать нуждающейся.
Давайте посчитаем в цифрах. В среднем по России прожиточный минимум в 2021 году — 11 653 рубля. Если в семье 2 ребенка, то родители должны совместно зарабатывать не меньше 46 700 рублей в месяц (по 23 350 рублей каждый). Если детей в семье трое, то совокупный доход родителей должен быть не ниже, чем 58 500 рублей (29 250 рублей у каждого). Если ежемесячный доход ниже, то семья признается нуждающейся. Она может рассчитывать на помощь государства.
Но мы знаем, что многие наши соотечественники получают доход неофициально. Рядом могут жить 2 семьи. Допустим, у одной из них трое детей и официальный доход 60 тысяч рублей. Это чуть-чуть больше, чем прожиточный минимум. На выплаты от государства эти родители права уже не имеют.
У второй семьи может быть двое детей, и родители получают «серую» зарплату. Их официальный доход не превышает МРОТ (12 800 рублей). В конвертах работодатель платит им еще по 30 тысяч (таким образом он уклоняется от уплаты налогов).
Итого совокупный доход второй семьи из 4 человек составляет 85 600 рублей. Плюс еще ей положено пособие от государства на ребенка до 7 лет в размере около 11 500 рублей (так как официально доходы низкие, а государство об этом как бы не знает).
Первой семье (у которой и детей больше, и доход ниже, но которая живет по закону), конечно, должно быть обидно.
Правительство ввело имущественные критерии бедности
Чтобы избежать такой несправедливости, правительство будет стараться отсеивать «подозрительно бедные» семьи, чтобы не платить им пособия. Для этого вводятся так называемые имущественные критерии достатка. Будет учитываться, какой собственностью обладает люди.
Кто из россиян теперь точно не будет признан бедным?
Наличие автомобиля
Если гражданин смог купить себе автомобиль, то он уже не бедный. Так ли это? Нет, в России это не так. Если в семье есть один автомобиль , то она все равно может быть признана нуждающейся.
Правда, есть исключения. Если мощность двигателя авто превышает 250 л. с., то обладатель такой машины не может считаться бедным человеком (даже если по справкам он получает минималку).
Если в семье 2 автомобиля, то она тоже не может претендовать на помощь от государства.
Недвижимость
Если у людей есть собственная квартира , то это не может считаться показателем достатка. Более того, даже если квартиры две , семья все еще может быть признана нуждающейся. Здесь нужно считать, сколько квадратных метров приходится на одного человека. Для «бедных» нужно, чтобы было не больше 24 м².
Допустим, семья из 4-х человек владеет двумя квартирами — однокомнатной и двухкомнатной «хрущевками». Совокупная площадь таких квартир — около 74 м² (30 + 44 м²). На каждого человека приходится 18,5 м². Значит, владельцы двух таких квартир все еще могут быть признаны бедными. А если жилье в собственности находится в аварийном состоянии, то оно вообще не учитывается при расчетах.
Похожая ситуация и с домами. Если дом у семьи один , то он может быть абсолютно любым. Даже если это 3-х этажный особняк площадью 250 м², семья может быть «бедной». А вот если домов несколько , то площадь на каждого человека не должна превышать 40 м².
Также в собственности семьи с низким доходом может быть одна дача и одно нежилое помещение . Если больше, то это уже признак достатка.
Земля
Бедные люди в России могут владеть собственной землей (но не больше , чем 0,25 га ).
Прочая собственность
Чем еще могут обладать граждане нашей стране, чтобы считаться бедными?
· одним гаражом (или одним машино-местом);
· одним мотоциклом;
· одной самоходной техникой младше 5 лет (трактором, комбайном и т. д.). Техника старше 5 лет не учитывается.
· одной лодкой или катером.
Денежные средства на счетах в банках
Более того, на банковском счете у нуждающейся в помощи семьи могут лежать накопления. Главное, чтобы годовой доход от этих накоплений не превышал прожиточный минимум на одного человека (на сегодня это — около 11 500 рублей). При ставке по вкладам на уровне 4,5% такую доходность приносит депозит 260 000 рублей.
Соответственно, если у семьи есть сбережения суммой меньше 260 000 рублей , она все еще может быть признана бедной.
Важно, что всей этой собственностью люди могут владеть в совокупности. То есть у семьи может быть автомобиль, гараж, дача и счет в банке, но она все равно по современным законам может считаться нуждающейся. И ей будет положена помощь от государства.
Всем ли нуждающимся будет оказана помощь
Слишком хитрые «подозрительно бедные» семьи теперь будут отсеиваться. Помощь достанется тем, кто в ней действительно нуждается. И это хорошо. Доход выше 20 000 рублей, видимо, перестал в глазах правительства являться критерием принадлежности к среднему классу. Это тоже хорошо. Но все ли реально нуждающиеся в помощи на самом деле ее получат? Или здесь возможны какие-то накладки?
Мы еще не пришли к тому, чтобы потребность в поддержке определялась в индивидуальном порядке. Например, если семья владеет двумя б/у автомобилями « LADA » стоимостью 150 тысяч рублей каждый, то она по имущественным критериям уже не может считаться бедной. Но если в семье есть новый автомобиль Audi A4 (с двигателем мощностью 190 л. с. и стоимостью 3 миллиона рублей), то она по закону может быть отнесена к нуждающимся. И это не совсем справедливо.
Семья из 4-х человек может жить в однокомнатной квартире, отказывать себе во всем и копить на первоначальный взнос по ипотеке . Когда люди накопят на счету в банке больше 260 тысяч рублей, то они уже не будут считаться нуждающимися. И это несмотря на то, что получают зарплату ниже средней и живут очень в стесненных условиях.
Или, допустим, родители двух детей уже оформили ипотеку . Сообща они получают около 50 000 рублей в месяц, и 15 тысяч из них отдают в счет погашения кредита. Доход, который остается на руках у родителей, получается ниже прожиточного минимума. Содержать детей на эти деньги сложно. Но на помощь от государства такая семья рассчитывать не может.
Нельзя сказать, что государство в России никак не поддерживает семьи с низким уровнем дохода. Но сделать в этом направлении предстоит еще много.