Счетная палата изучила социальные выплаты, действующие в России 2021 году, и проанализировала возможность их расширить. Итогом стало предложение изменить подход к выплате социальных пособий.
В чем суть предложения – разбирались Росвыплаты.
Как предлагают начислять социальные пособия
Счетная палата (СП) еще в конце 2020 года обращала внимание на то, что принимаемые государством меры по снижению бедности недостаточно нацелены на малоимущих. Так, в период с 2014 по 2018 годы выплаты не получили примерно 20% таких семей.
Глава СП Алексей Кудрин на встрече с президентом Владимиром Путиным в марте 2021 года заявил, что ведомство подготовило предложения по снижению уровня бедности в стране. На днях он раскрыл детали этой инициативы.
Анализ, проведенный СП, показал, что социальные пособия можно выплачивать, исходя из дефицита доходов семей.
«Мы считаем возможным рассматривать пособия по социальной поддержке, которые исходили бы из дефицита семьи, и распространять на другие категории населения, не только имеющие детей», – цитирует Кудрина ТАСС .
Ведомство думало над вариантом распространить пособия на детей до 17 лет. Однако это не выведет все семьи из бедности, подчеркнул глава СП. Ведь детское пособие так или иначе распределяется между всеми членами семьи, а недостаток дохода может быть больше, чем размер пособия.
«Мы морально считаем, что мы выполнили миссию перед ребенком, но доход распределяется на всех членов семьи формально, и по статистике семья останется ниже прожиточного минимума», – пояснил Кудрин.
Определять сумму пособия СП предлагает, исходя из конкретного размера дефицита доходов, чтобы после получения выплаты среднедушевой доход в семье был выше официального прожиточного минимума.
Как в России поддерживают малоимущие семьи
В 2020 году в России начала действовать новая мера поддержки малообеспеченных семей. Родители, воспитывающие детей от 3 до 7 лет включительно, получают выплаты на них в размере 50% регионального прожиточного минимума на ребенка. Эта мера затрагивает семьи, в которых среднедушевой доход меньше регионального прожиточного минимума на человека.
В 2020 году пособие назначили 4,7 млн детей, его средний размер составил 5,5 тыс. рублей. Счетная палата считает, что эти пособия стали наиболее действенной мерой в борьбе с бедностью.
Выплаты малоимущим семьям в 2021 году власти решили сделать более адресными. Размер материальной помощи привязали к доходам малоимущей семьи. В зависимости от того, сколько ей не хватает для выхода из бедности, выплата может составить 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. При расчете нуждаемости будут учитывать, помимо прямых доходов, недвижимость, доходы от бизнеса или самозанятости, алименты, стипендии и сбережения на банковских вкладах.
Таким образом власти рассчитывают исключить выплаты «подозрительно бедным» семьям – тем, которые по бумагам считаются малоимущими, а на деле владеет приличным имуществом, например, несколькими квартирами или машинами.
Читайте также: Помощь от государства в трудной жизненной ситуации: кому положена и как получить
Вклад в социальную поддержку нуждающихся внесли и социальные контракты, которые применялись в 21 регионе в качестве эксперимента, а с этого года начали действовать по всей стране. Заключить такие контракты могут семьи или одинокие люди, вне зависимости от наличия детей, если их доходы ниже прожиточного минимума.