Работоспособность американского президента всё чаще становится предметом комментариев и обсуждений. В новостных и аналитических программах разные эксперты с разной степенью деликатности разбирают детали поведения Джо Байдена с намеком на объективную ограниченность его возможностей и перспектив, и даже президент России тактично пожелал ему здоровья. А ведь речь идет о главе государства, всё ещё самого мощного в экономическом и военном отношении! В каких же руках рычаги управления этим государством?
Не стоит преувеличивать затруднения, возникающие у президента Соединенных Штатов - они пока ещё не столь велики, как это представляется в некоторых СМИ. Не следует над этим насмехаться - мы у себя видели и похуже... Однако понятно, что физическое состояние Джо Байдена улучшаться уже не будет, скорее наоборот, а значит вопрос о принадлежности реальной власти в США действительно обозначается в текущей повестке, и не только американской, но и международной. На какие персоны нам теперь смотреть, и только ли в персонах дело?
Любому политику и государственному деятелю когда-то приходится отходить от дел, это может случиться и до завершения его официальных полномочий. Иногда "уставший" лидер, формально оставаясь на посту, постепенно перестает управлять и начинает "править", передавая управление, частично или полностью, в руки своего окружения. Ситуация, когда свита управляет за короля, далеко не нова и нисколько не устарела, тут можно вспомнить и нашу отечественную практику. Возможно теперь и в США складывается нечто подобное.
Мы уже видим, как американскому президенту из уст его "придворных" подбрасываются очень острые политические заявления с возможными серьезными последствиями, а президент только кивает и поддакивает. Как тут не задаться вопросом: кто же определяет политику Соединенных Штатов? Вопрос не праздный! Впечатлений добавляет и заметно отрежиссированная пресс-конференция с подобранными вопросами и заготовленными ответами. В действиях Джо Байдена всё явственнее чувствуется поддержка его помощников, роль которых очевидно усиливается. А кто эти помощники, чего нам от них ждать?
На случай досрочной смены президента подготовлен официальный преемник - вице-президент Камала Харрис. Ей уже достается часть государственных хлопот сверх обычного объема, её активность выше традиционно принятой в этой должности, а политическая молва пророчит для неё куда большее... Но означает ли это, что политика США в ближайшие годы окажется под влиянием персональных качеств этого нового лидера? Сама ли Камала Харрис определяет свои действия, или у неё тоже есть помощники?
Президент Соединенных Штатов Америки - фигура видная, олицетворяющая всё американское государство, страну и народ. Но при более внимательном рассмотрении можно заметить, что политику США формируют не только американские президенты, и не всегда они. И нельзя сказать,что дело тут исключительно в возрасте, состоянии здоровья и личных качествах.
И на более молодых президентах, возглавлявших Америку совсем недавно, наблюдалось влияние какого-то окружения, которое подсказывало (а может и навязывало?) президентам определенную политику. Опытный, волевой и решительный Дональд Трамп так и не смог преодолеть это влияние. Ну а возрастной президент с пониженной активностью, или молодой и неопытный его заместитель, по случаю ставший преемником, могут стать для этого влиятельного окружения просто марионетками (на которых можно и всю ответственность свалить). Но кто же организует такое влияние?
Мощная государственная система, состоящая из множества профессиональных сообществ, кадровый состав которых не избирается, а формируется по профессиональному и карьерному признакам, плотно окружает и подпирает вершину американской власти. Где-то в недрах этой системы формируется американская политика, этой же системой американская политика реализуется. Качество и управляемость этой системы могут иметь куда большее значение, чем персональные качества и состояние действующего президента и его заместителя.
В обычной мирной обстановке все эти рассуждения можно было бы оставить ученым теоретикам-американистам, но обстановка сейчас необычная и немирная. При сегодняшних обстоятельствах вопрос о качестве систем и элит существенно обостряется и перетекает из области политологических исследований в практическую плоскость. Добавляет беспокойства возможность манипулирования стареющим главой государства или его неопытным заместителем, позволяющая проводить через них радикальные решения и уходить от ответственности. И совсем неуместно выглядят регулярно звучащие в наших СМИ насмешки над внешними неловкостями президента Байдена.
Если уж речь идет о противостоянии, необходимо понимать, что противостоящая сторона - это не отдельные сменяемые руководители с их личными и возрастными качествами. Против нас действует несменяемая устойчивая система, обладающая завидной стабильностью и постоянством, не зависящая от колебаний чьих-то индивидуальных параметров, способная работать "вдолгую" и за счет этого выигрывать. А как у нас со стабильностью и качеством наших систем и элит?