Временное правительство в принципе ничего не выполнило , из возложенных на него задач . К которым относились : вопрос войны и мира , аграрный , рабочий вопрос , вопрос борьбы с разрухой и голодом , национального и государственного устройства и т . п . Но в данный момент мы остановимся на аграрных реформах .
Война измотала государство , большая часть населения жила в нищете . В нищете жила вся деревня , около 65 % жителей находились за чертой бедности . Недовольство вылилось в революцию , но взявшие в её результате правители не собирались решать ничего в пользу народных масс . А иногда чисто физически не могли это делать . Так , передача земель означало бы потерю значительных банковских капиталов терять которые никто не собирался . Это было связано с тем , что более половины помещичьих земель были заложены и перезаложено в разных банках . Никого не интересовала передача собственности . И помещики , и буржуа старались сохранить крупное землевладение . И допускали они только частичное отчуждение земель в пользу крестьян лишь по добровольному соглашению с помещиком и за выкуп . Крестьяне требовали конфискацию помещичьих имений , передачи вообще всей земли народу и применение уравнительного землепользования . Благо , временному правительству удалось убедить что этот вопрос обязательно будет решён , но , когда будут решены главные проблемы . А в то время её вполне можно считать идущей войной , с которой надо было что - то делать , и делать это надо было до конца , поскольку государство было связано обязательствами с " Союзниками "
Временное правительство отнесло решение аграрного вопроса к компетенции Учредительного собрания , и занялось лишь подготовкой документации для него . Без уступок быть совсем не могло , и правительству пришлось пожертвовать в казну принадлежавшие царской фамилии кабинетские и удельные земли . Однако особо крупное землевладения эта реформа не затронула
Постановление « Об охране посевов » стало ярким доказательством того , о ком именно заботится Временное правительство . Они приглашали землевладельцев стать под охрану и контроль местных продовольственных комитетов , в ответ гарантируя возмещение убытков , которые те могли понести в результате народных волнений . Одной из особенностей этого постановления было вынужденное разрешение для продовольственных комитетов в принудительном порядке передавать пустующие земли в аренду крестьянам для увеличения объёма производства .
Несмотря на двоевластие , ни одна из сторон не стремилась решить этот вопрос , и Всероссийское совещание Советов , состоявшееся в марте 1917 г ., в резолюции по крестьянскому и земельному вопросам не только согласилось ждать аграрной реформы до Учредительного собрания , но и резко выступило против всяких попыток самочинных действий на местах . Это значило , что у Временномого правительство развязываются руки, и приказом они разрешили наказывать аграрные беспорядки на местах с применением различных средств , включая использование воинских команд .
Количество крестьянских возмущений росло , Временное правительство было вынуждено продолжать маневрировать , и 21 апреля правительство объявило о создании Главного земельного комитета , который пользуясь содействием местных комитетов должен был подготовить законопроект об аграрном устройстве . Вся деятельность Главного земельного комитета руководилась буржуазными организациями и « специалистами ». Местным комитетам , которые были более демократичны по своему составу , особенно в низовом звене , поручался сбор сведений для Главного земельного комитета .
Как итог можно сказать , что Временное правительство активно симулировало деятельность в отношении аграрной реформы до тех пор, пока это было допустимо , и хоть чем - то начало заниматься лишь когда этот вопрос стал доставлять слишком много неудобств, и действовало правительство так не только в аграрном вопросе , что его и похоронило .