5 марта состоялась очередная сессия ВСНП в Доме народных собраний в Пекине. На сессии присутствовал ряд высокопоставленных чиновников, среди которых были Си Цзиньпин, Ли Кэцян, Ван Ян, Ван Хунин, Чжао Лэцзи, Хань Чжэн, Ван Цишань. Возглавлял собрание Ли Чжаньшу. На собрании присутствовало около 3000 депутатов ВСНП.
Собрание открыл Ли Кэцян. Его доклад состоял из трех частей: результаты работы за 2020 год, успехи 13-ой пятилетки и цели 14-ой пятилетки. В своем докладе Ли Кэцян сначала подытожил политику ЦК КПК, отметил содействие правительства в рамках единого планирования профилактики и контроля эпидемии, а также заявил о развитии социально-экономической обстановки в стране. После подведения итогов 13-ой пятилетки, речь пошла о 14-ой. По заявлению Ли Кэцяна: «Период 14-ой пятилетки будет первым этапом, когда откроется новый путь всестороннего строительства социалистического государства ». В соответствии с «утвержденным ЦК КПК планом 14-ой пятилетки о экономическом и социалистическом развитии и предложенными целями на будущее вплоть до 2035 года». Новый проект будет руководствоваться идеями Си Цзиньпина о построении современного социализма с китайской спецификой. Проект предполагает качественное развитие страны и нацелен на поддержание здорового экономического развития. Предполагается, что рост производительности труда будет превышать рост ВВП, коэффициент безработицы в городах не будет выходить за рамки 5.5%, а уровень цен будет стабильным. При реализации программы будут внедрять инновации и ускорять развитие имущественной системы. Будет формироваться сильный внутренний рынок и создаваться новые структуры развития рынка, также будет всесторонний подъем деревни и выстроена новая совершенная модель урбанизации. Повысится общий уровень локальной координации, будет сделан акцент на продвижение экологического развития. Продолжится повышение уровня материальных благ и общий уровень зажиточности, в том числе показатель участия в базовом пенсионном страховании достигнет 95%.
В рамках краткосрочного планирования, на 2021 год намечено качественно развивать 8 пунктов: макрополитическая и рациональная экономика; субъекты рынка; темпы экономики; рыночный потенциал; возрождение деревни, с/х и доходов крестьян; внешняя торговая деятельность; профилактика загрязнения природы, экологическое строительство, качество окружающей среды; общественное строительство.
Отдельно стоит выделить принятую ВСНП резолюцию о реформировании избирательной системы Гонконга. Будет расширен состав коллегии выборщиков в Гонконге с 1 200 до 1 500 человек. Этот орган теперь будет не только голосовать за главу гонконгской администрации, но еще и обеспечивать избрание части членов Законодательного совета, контролировать процесс выдвижения всех кандидатов.
В тексте резолюции подчеркивается, что в коллегию выборщиков войдут представители пяти основных категорий: промышленных и банковских кругов, профессиональных кругов, выборщики от простого народа, трудящихся и религиозных кругов, представители парламента и местных организаций, а также консультативных органов.
Численность Законодательного совета Гонконга, согласно проекту, будет увеличена с 70 до 90 человек. Члены совета будут избираться из трех групп: из представителей организаций, из коллегии выборщиков и путем прямого голосования в территориальных избирательных округах. Кроме того, будет создана специальная мандатная комиссия, которая будет отвечать за проверку квалификации кандидатов на выборах, то есть за их соответствие положениям Основного закона Гонконга, закона о национальной безопасности Гонконга, а также местных нормативных актов.
Резолюция наделила Постоянный комитет ВСНП полномочиями разработать проект избирательной реформы, в ходе которой будут внесены поправки в приложение о «Порядке избрания главы администрации специального административного района Гонконг» и в приложение о «Порядке избрания членов Законодательного совета Гонконга» Основного закона Гонконга. После этого правительство специального административного района внесет поправки в местное законодательство. Согласно прогнозам, весь процесс реформирования займет от нескольких месяцев до одного года.
Подведем итоги. Основные векторы будущей китайской политики и общий темп развития были продиктованы докладом Ли Кэцяна. Все инициативы будут по-прежнему вписаны в рамки социализма с китайской спецификой. В ближайшем будущем будут развиваться несколько сфер: борьба с нищетой и безработицей, внутренний рынок, урбанизация, подъем деревни, экологические инициативы, стимуляция с/х и ВЭД. Вопрос Гонконга постепенно исчерпывается, а сам САР все сильнее теряет свою автономность. Точные экономические прогнозы и успех реализации планов покажет будущее, но, учитывая специфику китайской внутренней политики, следует ожидать "подгонку" реальности под показатели в бумагах и не стоит надеяться на выполнение планов во всех отраслях.
~ Николай Шестаков
Источник: xinhua.net .