Екатерина Шульман, политолог. Доклад на ОГФ-2016 (в конспекте)
— Демография — царица социологических наук. Если глядеть на демографическую пирамиду, можно довольно точно предсказывать предстоящие события.
— В пирамиде мы видим вот что. У нас неплохая по европейским меркам продолжительность жизни, но слишком большая разница между продолжительностью жизни у мужчин и женщин. После 45+ начинается сильный разрыв между полами.
— Еще одна характерная черта — отсутствие «демографического навеса», «молодежного навеса». У нас нет большого количества молодого населения, которое в политической науке ассоциируется с более высоким уровнем насилия. У нас доминирующая демографическая страта — это 40+. У нас — стареющее население.
— К 2020 году у нас на 100 работающих будет 54-55 пенсионеров и 10 несовершеннолетних. Это непосильная нагрузка, и государству придется как-то иметь с этим дело. Как можно преодолеть это?
— Один из путей — миграция. В этом смысле миграция — выгода для экономической системы. Приезжают уже взрослые, готовые к труду люди, на социальную защиту которых не надо тратиться.
— Необходимостью будет изменение социальной поддержки. Один из путей — делегирования части функций государства некоммерческим организациям. Сейчас государство берет на себя все, пытается лечить всех, обучать всех, но так не может быть всегда. Есть очевидные пути — увеличивать пенсионный возраст, не индексировать пенсии. Но это дает краткосрочный эффект, и к тому же повышает социальную напряженность.
— Наиболее актуальная политическая повестка будущих лет — социальная. Пожилое население с преобладанием женщин будут все меньше волновать военные кампании и оборона, им будут важнее расходы на здравоохранение и образование, комфортная социальная среда, предоставление услуг. Показательно, что даже военную кампанию на Донбассе пропаганда в конечном счете повернула в сторону гуманитарной помощи, помощи беженцам и т.п.
— Заметьте, что медийные скандалы последних месяцев и недель связаны с детьми, образованием, поведением подростков. Люди очень живо реагируют на это. И это — повестка завтрашнего и послезавтрашнего дня.
— Что политологам известно о полуавторитарных режимах, типа нашего (кстати, большая часть населения земли живет при таких режимах — не при демократии и не при тоталитаризме)? Такого рода режимы либо прогрессируют, либо деградируют. Один из немногих факторов, способствующих позитивной режимной трансформации, — наличие развитых институтов гражданского общества. Наличие НКО, общественников является «сеткой безопасности», которая удерживает общество в мирном состоянии. Автократы считают такой сеткой силовиков и фейковые общественные организации. Но во время переворотов нигде полиция и армия не спасли автократов, а в Тунисе удалось добиться ненасильственного пути именно благодаря работе общественных организаций. То же можно сказать об Индонезии.
— Сегодня мы заняты поиском ценностей, которые нас объединяют. С точки зрения политологии ценности — это не то, что вам нравится, это то, что определяет поведение людей. Ценности — это не столько побудительный мотив, сколько ограничитель. Можно для примера назвать одну ценность, которая для нас является важной — это гражданский мир. И это не обязательно совпадает с развитой демократией и либеральными идеалами. Гражданский мир — это то, что позволяет жить, не прибегая к насилию. В том числе, от массового насилия нас оберегает наша демография — мало молодых людей, много пожилых женщин.
— Общественные организации — школа мирного гражданского взаимодействия. Люди объединяются для решения значимых проблем. И это главный опыт для поддержания гражданского мира.