В Министерстве внутренних дел огромное разнообразие должностей. Их условно можно разделить на две службы: дознание и следствие. Следователь – слово всем понятное, а вот кто такой дознаватель, знают единицы.
Согласно пункту 7 ст. 5 УПК РФ:
Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания.
Исходя из термина, можно отметить:
- дознаватель расследует некоторые категории уголовных дел;
- дознаватель при расследовании преступления имеет «процессуальную независимость». Несмотря на это он в обязательном порядке должен выполнять указания начальника органа дознания, хотя тот и вовсе не имеет права быть причастным к расследованию уголовных дел (это не вызывает вопросов?);
- один из работников органа дознания может получить полномочия провести предварительное расследование в форме дознания, если это прикажет начальник органа дознания;
- расследование в форме дознания практически не имеет отличий от классического предварительного следствия. Дознание считается упрощенной формой следствия, во время которого не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а выносится сразу обвинительный акт.
Следствие и дознание многие считают аналогичными понятиями.
Во-первых, и следователь, и дознаватель проводят одинаковые следственные действия, направленные на выяснение обстоятельств преступлений.
Во-вторых, и следователь, и дознаватель, как руководители следственно-оперативной группы, одинаково выезжают на место преступления, имеют одинаковые права на осмотр места происшествия, изымают документы и другие вещи, назначают судебные экспертизы.
В-третьих, обвинительный акт – важный документ в уголовном деле дознавателя. Он является аналогом обвинительного заключения следователя. Расхождение в документах заключается в том, что дознаватель обвинительный акт должен составить до ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела. А следователь имеет в данном случае преимущество: у него есть время на анализ и обвинительное заключение.
По завершению расследования и следователь, и дознаватель направляют дело на проверку в прокуратуру, где прокурором принимается решение: направить дело в суд либо вернуть на дополнительное расследование.
Чем отличается дознаватель от следователя?
Дознавателя контролирует прокурор даже в случае ходатайства перед судом. Следователь по таким вопросам обращается к своему руководителю.
Разная подследственность в работе. Дознаватель специализируется на расследованиях "бытовых" преступлений, которые относятся к категории небольшой тяжести: избиение, угрозы убить, намеренное причинение легкого вреда здоровью, а также грабежи и прочее.
Дознавателю на расследование дается 30 суток, но он может продлить этот срок еще на 30 суток. Следователю дается на расследование 60 дней. Продлить время он может только по разрешению руководства.
Расследование преступления дознавателем не может превышать полгода. Если ему за это время не удалось довести расследование до конца, дело передается следователю.
В действительности довольно часто между следователями ОВД и дознавателями бывают неприятные инциденты. Следователями ОВД считают себя более компетентными, а дознавателей упрекают в непрофессионализме.
