Изменения в требованиях к участникам закупок в 2021 г. (Закон № 44-ФЗ)
В данной статье рассмотрим некоторые вступившие в силу, а также планирующиеся изменения в требованиях к участникам в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
1. Изменения в единых требованиях
С 01.01.2021 предусмотрено автоматическое формирование в ЕИС информации о привлечении юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ , на основании сведений, полученных от Генеральной прокуратуры РФ.
В перечень направляемых заказчику оператором ЭП информации и документов, предусмотренных требованиями к операторам ЭП, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656, добавлена информация о привлечении юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (при наличии).
Также, с 01.01.2021 в соответствии с ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок обязана проверять соответствие участников закупок данным требованиям, указанным в п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Несмотря на появление данной информации в ЕИС в автоматическом режиме, мы рекомендуем осуществлять данную проверку комиссией по осуществлению закупок дополнительно в ручном режиме на сайте Генеральной прокуратуры.
2. Изменения в дополнительных требованиях (ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ)
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ Правительством РФ установлены дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов (постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99).
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 № 772 в Приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 добавлено требование к участникам при оказании услуг по организованной перевозке групп детей автобусами.
Данное требование имеет следующий вид. Н аличие на праве собственности или на ином законном основании автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены в установленном порядке тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Здесь нужно обратить внимание на следующие особенности:
- дополнительные требования к году выпуска автобусов обязательны с 01.07.2021;
- дополнительные требования к оснащению автобусов аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS обязательны с 01.06.2021.
Следует также обратить внимание на изменения в требованиях к участникам закупок по ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Так, в части вопросов, касаемых реестра недобросовестных поставщиков, имеются изменения, вступающие в силу с 01.07.2021, которые уже были освещены в одном из предыдущих выпусков Вестника. Данные изменения вносит Федеральный закон от 30.12.2020 № 539-ФЗ (изменения в перечень информации, включаемой в реестр недобросовестных поставщиков об участниках закупок, поставщиках (подрядчиках, исполнителях), указанных в ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ, порядок направления и рассмотрения такой информации).
Автор статьи: Анна Мокренко, экономист Экспертного центра Института госзакупок
Источник: ежемесячное электронное издание «Вестник Института госзакупок» (выпуск № 4 (80), апрель 2021 г.)
Видео по данной теме можно посмотреть на Ютуб Канале Института госзакупок: