Начну с того, что в одном из субъектов ближе к Уральским горам в 2017 году активизировалось одно из московских объединений работодателей в сфере охраны и безопасности. Так вот в субъекте на тот момент не шатко не валко существовало одно территориальное объединение в которое как водится в глубинке входило всего три предприятия (по причине того что для создания объединения их необходимо не менее трех) у всех предприятий были аффилированными с объединением директор либо учредитель. Понятно с какой целью они объединились? Если не понятно, поясняю, что при подаче заявки на участие в гос. или муниципальных закупках участвуют все три, кто-то один выиграл выгода всем. Так проще и легче ронять цены. Кроме этой причины других по всей видимости у них не было, тем более все предприятия входившие в объединение были еще и на коротком поводке у руководства МВД. Чему служит подтверждением наличие автомобилей с проблесковыми маячками, правда не синими, а оранжевыми, но суть дела не меняет, ни одна охранная организация не могла себе позволить такого. Кроме этого именно предприятия входившие в состав этого объединения кормились от бюджета города и субъекта, за счет договоров на охрану порядка массовых мероприятий. Да, о чем это я? Извините за экскурс.
Продолжаем. Так вот 25.07.2017 Постановлением Правительства N 883, в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 , вносится изменение, которое обязывает все образовательные учреждения дополнительного профессионального образования которые готовят частных охранников приглашать для приема квалификационного экзамена только представителей объединений работодателей в сфере безопасности и никак иначе.
Законность требования этого пункта Постановления Правительства сомнительна, так как вступает в противоречие с положениями ФЗ "Об образовании в РФ", но это другая тема и ее мы касаться не будем. Эта тема раскрывалась мною ранее. Что касается развития событий в связи с упомянутым Постановлением, то события развивались следующим образом: Руководитель территориального объединения и руководители одного из всероссийских объединений работодателей из Москвы, что называется нашли друг друга. И в регионе закипела работа. На базе бывшего территориального объединения, под эгидой всероссийского объединения создается региональное объединение. Единственное в своем роде на этой территории. После чего ссылаясь на сомнительные положения указанного выше Постановления Правительства начинает создаваться монополия на предоставление "Услуги", которая называется направление представителей для участия в квалификационном экзамене частных охранников". При чем не только в главном городе, но и по всей территории субъекта. Во как! Несмотря на то, что комиссии в рамках квалификационного экзамена в соответствии с ФЗ "Об образовании в РФ" и тем же пресловутым Постановлением Правительства должны создаваться именно образовательной организацией и ни кем другим, эта "контора" под названием объединение начинает путем направления писем в образовательные учреждения, пользуясь своим исключительным положением на рынке пытается навязать свои условия и самое интересное устанавливать цены за свои "услуги". Кроме писем в адрес учреждений образования, в отношении несговорчивых полетели жалобы и заявления в ЦЛРР Росгвардии, которые инициировали различного рода проверки КХО, оружия и другие доступные для этих органов проверки образовательных организаций. В конце концов у "конторы" это получается и все образовательные учреждения центра согласились на условия этого ушлого объединения и стали платить дань, как московской ассоциации так и территориальному объединению. При всем при том, на самом экзамене представители не присутствуют. В лучшем случае подписывают документы в которых указано, что они на экзамене были. Вот такие дела происходят в глубинке на ниве образовательной деятельности охранников. Как говорится хотели как лучше, а получилось как получилось. Очередная кормушка для бездельников и коррупционная схема для отмывания денег.