Или как государство определяет минимально необходимые потребности граждан...
В экономике России существует такое понятие как «прожиточный минимум». Это некоторый набор товаров и услуг, который, по мнению, государства является минимально необходимым для поддержания жизни человека в стране в течение 1 календарного года. Сюда входят продовольственные товары и непродовольственные товары и услуги.
Часть продовольственных товаров (эту часть еще называют «потребительской корзиной») включает в себя (расчет для трудоспособного населения от 2012 года):
- Хлебные продукты (хлеб, макароны, мука, крупы, бобовые) 126,5 кг
- Картофель 100,4 кг
- Овощи и бахчевые 114,6 кг
- Фрукты свежие 60 кг
- Сахар и кондитерские изделия 23,8 кг
- Мясопродукты 58,6 кг
- Рыбопродукты 18,5 кг
- Молоко и молокопродукты 290 кг
- Яйца 210 шт.
- Масло растительное, маргарин и другие жиры 11 кг
- Прочее (соль, чай, специи) 4,9 кг
На основе продуктовой корзины рассчитывается денежный эквивалент «прожиточного минимума» для россиян. То есть по минимальным ценам на указанные продукты определяется 50% всех необходимых затрат гражданина. Такая же сумма предполагается на непродовольственные товары и услуги – это вторые 50% «прожиточного минимума».
К непродовольственным товарам и услугам принято относить расходы на одежду, обувь, медикаменты, жилищно-коммунальные услуги, транспортные затраты, имущественные налоги.
Если сумму годового прожиточного минимума поделить на 12, то до 2021 года получался МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
В 2020 году МРОТ по России составлял 12 130 руб. То есть предполагалось, что 50% (6 065 руб.) человек должен потратить на продукты питания, а второй половины этой суммы (также 6 065 руб.) должно хватить на прочие товары и услуги. Конечно, МРОТ варьируется по стране в зависимости от уровня цен в конкретном регионе, но не значительно.
С 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 руб. в среднем по стране. Теперь он будет рассчитываться как 42% от медианной зарплаты всех граждан, но, по задумке, все равно не должен быть ниже, чем расчетный «прожиточный минимум».
Условно можно представить, что медиана – это тот уровень зарплаты, который делит всё население страны на две равные группы по количеству людей. Так вот первая группа получает зарплату выше уровня медианы, а вторая – ниже. Если МРОТ это 42% от этого уровня зарплаты, то обратным путем можно посчитать уровень медианной зарплаты в стране – это 30 457 руб. Напомню, что МРОТ при этом 12 792 руб.
Именно МРОТ является той самой «чертой бедности» и определяет размеры различных социальных пособий, в том числе пособий по безработице. При этом по статистике Росстата в 2020 году за «чертой бедности» находилось 20 млн. россиян, то есть 13,5% жителей страны имели доход ниже минимально требуемого для выживания. И здесь невольно хочется спросить «кто виноват» и «как быть»?