1. Что такое социальный контракт
В связи со сложным социально-экономическим положением граждан России, которое усугубилось мировой пандемией, в 2020 году Правительство РФ запустило в некоторых регионах пилотный проект целевого финансирования населения посредством социальных контрактов. С 2021 года такая мера поддержки действует на территории всей страны.
Согласно действующему законодательству, под социальным контрактом понимается оказание социальной помощи населения, стимулирующее их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Какие это могут быть ситуации? Например:
- гражданин находится в поиске работы и ему требуется переобучение;
- гражданин развивает личное подсобное хозяйство;
- гражданин становится индивидуальным предпринимателем;
- гражданам не хватает средств на обеспечение нужд первой необходимости: одежды, обуви, лекарства, лечения, подготовку ребенка к поступлению в детский сад или школу и пр.
2. Ключевые условия социального контракта
Средства по социальному контракту не могут быть использованы для погашения долговых обязательств: кредитов, коммунальных платежей, штрафов, или приобретения бытовой техники, компьютеров и телефонов.
Социальная помощь по социальному контракту осуществляется на контрактной основе, предполагающей обязанности для обеих сторон. В этом кроется главная особенность данного вида поддержки населения от пособий и других выплат.
Согласно заключенному контракту четко определяется цель оказания социальной помощи, ее размер и сроки оказания поддержки. Кроме того в контракте указываются конкретные мероприятия, которые должен осуществить гражданин в рамках данного контракта.
Так для лиц, получающих поддержку в рамках профессионального обучения или переквалификации и поиска работы, обязательным условием становится дисциплинированное обучение по выбранной программе и последующее трудоустройство по полученной в результате обучения специальности.
Лица, получающие поддержку на развитие подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности, обязаны тратить денежные средства только на расходы, связанные с данной деятельностью: приобретение оборудования, инструменты, необходимые для производства, или семена, животные, саженцы для развития ЛПХ.
По окончанию действия социального контракта гражданин обязан отчитаться о том, куда были потрачены выделенные средства и какие результаты достигнуты.
От таких отчетов зависит, будет ли признано целевым расходование денежных средств и социальный контракт исполненным. Потому что по социальному контракту, в случае его ненадлежащего исполнения (пропуск занятий по обучению, нарушение установленного плана-графика мероприятий) орган, осуществлявший выплату денежных средств, в праве истребовать выделенные средства обратно в счет государства! К сожалению, об этом многие граждане забывают и становятся должниками государству. Помимо нарушения плана, к основаниям для расторжения социального контракта относится отсутствие чеков, накладных и иных документов, подтверждающих ваши расходы.
3. Кто может получить поддержку в виде социального контракта
Главным условием для заключения социального контракта является признание семьи, обращающейся за помощью, или гражданина малоимущими. В случае, если обращающийся или член его семьи является безработным, он должен обязательно стоять на учете в местном центре занятости.
Ниже представлен пакет документов, направляемый в орган социальной поддержки, для получения помощи в виде социального контракт, однако рекомендуем уточнять его состав в региональных отделениях социальной защиты:
1. Заявление по форме с согласием на обработку персональных данных
2. Копии паспортов членов семьи (в том числе ребенка с 14 лет)
3. ИНН (супруга и детей с 18 лет)
4. Семейная справка
5. Трудовая книжка и (или) сведения трудовой деятельности
6. Справки, подтверждающие доходы членов семьи Получателя за три последних календарных месяца , предшествующих месяцу подачи заявления о представлении государственной социальной помощи
7. Справка с места учебы, если имеется ребенок студент
8. Реквизиты лицевого счета
В дополнении стоит отметить, что получение помощи по социальному контракту не отменяет всех назначенных ранее выплат и пособий от государства.