Роскомнадзор планирует запрашивать при регистрации в соцсетях номер паспорта, адрес проживания, телефон и электронную почту. Данные будут проверяться через «Госуслуги», их собираются предоставлять госорганам «в случаях, определенных федеральными законами». Позже в Госдуме заявили, что проект приказа Роскомнадзора не принуждает собирать паспортные данные: соцсети смогут запускать собственные сервисы на получение согласий на распространение персональных данных.
Никто не понял, в связи с чем Роскомнадзор возложил на себя такие полномочия и разработал этот приказ. Но нас «успокоили», сообщив, что такие меры необходимы во исполнение поправок депутата Антона Горелкина (о его появлении в Госдуме мы уже писали сегодня в связи с годовщиной пожара в «Зимней вишне») в ч. 7 ст. 10.1 ФЗ «О персональных данных». Согласно закону, операторы данных должны организовать сбор согласий пользователей на публикацию их персональных данных с 1 июля 2021 г. Проще говоря, операторы должны спросить у нас: разрешаем ли мы обрабатывать наши персональные данные или нет. А чтобы это узнать, операторы сначала должны (якобы) идентифицировать личность пользователя посредством сбора персональных данных вплоть до места жительства. Вдруг под ником Вася Иванов сидит Петр Сидоров, а живет он не в Москве, как написано на странице, а в Челябинске. Всё это у многих вызвало смех, но возмущений не последовало. Мол, во исполнение закона, а не просто так ограничивают наши права. Но не тут-то было.
Действительно, правки в закон о персональных данных обязывают операторов собрать с нас согласие на их обработку и распространение. Но там никто не говорит, что мы обязаны раскрывать свои персональные данные. Все-таки ст. 23 Конституции гарантирует неприкосновенность частной жизни и вытекающие из нее права. Да, ограничить можно, но федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо для безопасности общества и государства. Но федеральный закон в нашем случае ничего не ограничивает. Документ не содержит данных, согласно которым Роскомнадзор или операторы связи имеют полномочия на ограничение нашего конституционного права. На каком основании мы должны предоставлять свой паспорт и адрес жительства – остается неизвестным.
Закон говорит: «соберите согласия с пользователей», а не «возьмите их паспортные данные и узнайте, где они живут». Отметим, что в настоящее время на многих сайтах прямо высвечивается табличка «согласие на обработку персональных данных». И каждый сам решает, соглашаться или нет. При этом идентификации с раскрытием персональных данных никто не просит. Так же и в социальных сетях: в настройках можно решить вопрос с распространением ПД. И как-то же жили все годы в таком режиме. Но почему-то Роскомнадзор вдруг решил, что согласие на обработку предполагает не согласие пользователя социальной сети или мессенджера, а идентификацию того, кто за этим пользователем сидит.
Объясним на пальцах. Петя Иванов сидит «ВКонтакте» под ником «Красавчик». Так вот пускай и согласие спрашивают с «Красавчика», а не пытаются выяснить, кто он по паспорту. Это следует из буквального толкования закона. Но Роскомнадзор считает иначе, потому что может. А еще потому, что в этом законодательном безумии очень сложно разобраться простому человеку и мало кто задастся вопросом: «А законно ли поступают ведомства и операторы?» Поэтому обоснование в виде «нужно идентифицировать личность для получения согласия на обработку персональных данных» выглядит как прикрытие, благовидный предлог для сбора наших ПД.
Алина Винтер