Начиная с апреля, новые iPhone и другие устройства iOS, продаваемые в России, будут включать в себя дополнительный шаг настройки. Наряду с вопросами о предпочтениях языка и о том, следует ли включать Siri, пользователи увидят экран, предлагающий им установить список приложений от российских разработчиков. Это не просто региональная особенность. Это уступка, которую Apple пошла на юридическое давление со стороны Москвы—уступка, которая может иметь последствия далеко за пределами России.
Закон, о котором идёт речь, датируется 2019 годом, когда Россия диктовала, что все компьютеры, смартфоны, умные телевизоры и т. Д., продаваемые нам, должны быть предварительно загружены с набором одобренных государством приложений, включая браузеры, мессенджеры и даже антивирусные сервисы. Apple остановилась на этом; предлагаемые приложения не предустановлены, и пользователи могут отказаться от их загрузки. Но решение компании изменить свои правила в отношении предустановок может вдохновить другие репрессивные режимы выдвинуть аналогичные требования—или даже более агрессивные.
"Это происходит в контексте многолетнего усиления регулярного давления на технологические компании в России", - говорит Адриан Шахбаз, директор по вопросам демократии и технологий правозащитной некоммерческой организации Freedom House. Страна предприняла огромные усилия, чтобы перестроить свой Интернет в сторону механизмов контроля, цензуры и массового наблюдения. И правительство ввело всё более строгие правила в отношении отечественных технологических компаний. "Они должны хранить данные на локальных серверах, предоставлять спецслужбам ключи дешифровки и удалять контент, нарушающий российское законодательство", - говорит Шахбаз, хотя не все компании делают всё это. "И теперь они вынуждены продвигать одобренные правительством приложения на своих платформах.
Закон о предустановленных приложениях стал известен как "закон против Apple", потому что он фактически заставляет Apple полностью уйти с российского рынка, а не менять правила в контролируемой компанией экосистеме iPhone. Вместо этого Apple сделала исключение, которого не сделали другие, в том числе производители Android. Google, которая разрабатывает мобильную операционную систему Android с открытым исходным кодом, не производит большую часть оборудования этой платформы напрямую и не контролирует, какие приложения предустановлены на сторонних устройствах. (Google действительно производит телефон Pixel, но не продаёт его в России.)
Михаил Климарев, исполнительный директор российской неправительственной организации "Общество защиты интернета", считает, что закон о предустановленных приложениях выполняет двойную функцию для Кремля. Это создает возможность продвигать приложения, которые страна может контролировать и контролировать, а также позволяет правительству манипулировать технологическим рынком. Закон будет наказывать и штрафовать любого поставщика, который продаёт несоответствующие компьютеры и смартфоны, а не производителей, которые их сделали,—если, конечно, компания не продаёт свою продукцию непосредственно в России, как это делает Apple.
"Дело в том, что ответственность за нарушение возлагается не на продавца, а на ритейлера", - говорит Климарев. "В этом случае закон [будет использован] для уничтожения мелких продавцов. И тогда крупные дистрибьюторы поднимут цены. В России в последнее время принято много абсурдных законов, которые технически непрактичны."
Ситуация с российскими обязательными приложениями—это не первый случай, когда Apple сталкивается с агрессивными юридическими требованиями авторитарного правительства, и не первый случай, когда компания уступает этим требованиям. Примечательно, что для продолжения работы в Китае Apple согласилась использовать отечественного облачного провайдера для хранения данных своих китайских клиентов iCloud и ключей шифрования. И Apple удаляет приложения из своего китайского магазина приложений iOS, когда этого требует правительство. Однако адаптация российских приложений во время установки-это новый рубеж во взаимодействии Apple с репрессивными правительствами.
"Это часть более широкой тенденции, которую мы наблюдаем в таких странах, как Иран, Турция и Индия", - говорит Шахбаз из Freedom House. "Власти стараются запретить популярные зарубежные приложения, одновременно продвигая отечественные аналоги, где данные более жёстко контролируются правительством.
Как с экономической точки зрения, так и с точки зрения национальной безопасности, вполне понятно, что правительства хотели бы продвигать отечественное программное обеспечение для своих собственных граждан. Но на практике растущая балканизация Интернета подрывает свободу Интернета во всём мире и подрывает всю концепцию децентрализованной глобальной сети.
Apple по-прежнему оставляет пользователям множество возможностей для удаления навязанных правительством приложений, но продвижение их во время установки неизбежно приведёт к более широкому распространению выбранного Россией программного обеспечения. Приложения специально не разрабатываются правительством, но Кремль, как и многие авторитарные правительства, имеет широкий охват в своей интернет-экосистеме. Более широкое распространение его любимых приложений может привести к расширению доступа правительства к российским пользовательским данным и личной информации или даже к ситуациям, когда правительство отслеживает, какие устройства используют определенные приложения, а какие их удалили.
Остаются вопросы о том, является ли конечная цель России-полностью изолировать и отключить свой Интернет от остального мира, или же правительство предпочитает гибридную сеть. Но с точки зрения Кремля, возможность продвигать определенные приложения на iOS в любом случае является благом.
Apple могла бы просто позволить России предустановить любые приложения на устройствах iOS, но компания также могла бы занять радикальную позицию против такого вмешательства. Вместо этого она нашла золотую середину, за которую другие страны вполне могут ухватиться в угоду своим автократическим интересам.