Вот несколько случаев...
Случай 1, про Федю
Фёдор пошёл в школу с 8 лет, затем один год пропустил по состоянию здоровья и в 7 классе его оставляли на второй год. Получается, что в 9 классе ему уже исполнилось 18 лет. Обязаны ли родители дотянуть Фёдора до аттестата, если он не хочет учиться?
Случай 2, про Машу
Маша училась в школе очень плохо, поэтому учитель в 7 классе уговорила маму забрать девочку на семейное обучение. Дома Маша совсем учиться перестала, не смогла сдать аттестацию за 7 класс. В связи с законом, она была возвращена на очное обучение снова в 7 класс. Училась очень плохо, вела себя ещё хуже. Когда Маше исполнилось 15 лет родителям сказали, что из школы её исключают. Обязаны ли родители продолжать учить Машу и где?
Случай 3, про Дашу
Даша была просто образцовой ученицей, но в 16 лет влюбилась и забеременела, а затем родила ребёнка. Несут ли родители Даши ответственность за то, что у неё нет школьного аттестата?
Во втором пункте статьи № 63 Семейного кодекса России написано:
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Отсюда два вопроса:
- До какого возраста люди считаются детьми?
- Что такое основное общее образование?
А вот и ответы:
Ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия). Так указано в Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
В России три ступени общего образования:
1 ступень общего образования: 1 — 4 классы, начальное общее образование,
2 ступень общего образования: 5 — 9 классы, основное общее образование,
3 ступень общего образования: 10 — 11 классы, среднее (полное) общее образование.
То есть, родители должны обеспечить ребёнку получение аттестата за 9 класс школы в возрасте до 18 лет. В 18 лет он уже не будет считаться ребёнком и сможет сам решать где и чему учиться.
А теперь попробуем разобраться со случаями, приведёнными в начале статьи
Случай № 1, с Федей
Родители не обеспечили получение ребёнком основного общего образования до 18 лет и могут понести административную ответственность.
КоАП РФ Статья 5.35:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Случай № 2, с Машей
Ребёнок не хочет учиться. Школа хочет от него избавиться, но и родители не могут учить дома.
Школа может отчислить только с согласия родителей. Если родители согласия не дадут, то школа понесёт административную ответственность.
КоАП РФ Статья 5.57:
Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Если родители дадут согласие на отчисление, школа может радоваться, а вот родители обязаны обеспечить образование ребёнку, в противном случае, как мы помним, наступает административная ответственность родителей.
Случай 3, с Дашей
Гражданская дееспособность в России наступает с 18 лет (возраста совершеннолетия), однако уже с 16 лет ребёнка могут признать дееспособным в нескольких случаях. Один из которых - вступление в брак. Так что, если Даша вступит в брак, то её родители перестанут нести ответственность за её образование.
Так что, за образование детей ответственность лежит на родителях, а школам, действительно, сложно отчислить ученика из школы, даже если на это есть веские причины.