Комитет по науке в Палате представителей США хочет более чем вдвое увеличить бюджет Национального научного фонда (NSF) в следующие 5 лет, выделив значительную часть дополнительных денег новому управлению, которое ускорит процесс перехода к фундаментальным наукам. исследования новых технологий и продуктов. Но его версия технологического управления будет намного меньше и больше соответствует тому, как NSF традиционно финансирует исследования, чем вариант, уже предложенный лидером большинства в Сенате Чаком Шумером (штат Нью-Йорк), который подчеркивает экономические угрозы и угрозы безопасности, исходящие от Китая.
Счет дома , представил сегодня с поддержкой обеих партий, поднимет общий бюджет ННФ с нынешних 8,5 млрд $ млрд до $ 18,3 в 2026 году в дополнение к росту агентства в существующие семь научно - исследовательских и образовательных дирекций, законопроект создаст восьмую, под названием Наука и техника Решения (SES). Его бюджет будет начинаться с 1 миллиарда долларов в 2022 году и вырастет до 5 миллиардов долларов к 2026 году.
Как закон Палаты представителей, так и Закон Шумера о бесконечных границах (EFA) рассматривают новое управление как способ для NSF лучше применять результаты фундаментальных исследований для решения основных социальных проблем, от борьбы с изменением климата и неравенством в отношении здоровья до укрепления экономической и национальной безопасности. Но законопроект Палаты представителей избегает сосредоточения Шумера на конкретных технологиях, таких как искусственный интеллект, который иногда называют «отраслями будущего», в пользу поддержки всех дисциплин, которые NSF традиционно финансирует. Предложение Палаты представителей также сократит размер нового директората, который в соответствии с EFA вырастет до 35 миллиардов долларов к 2024 году (Шумер заявил на этой неделе, что он ожидает, что несколько комитетов Сената начнут в следующем месяце работу над пересмотренной версией его первоначального законодательства. )
«Мы волновались, что эта блестящая новинка затмит остальную часть NSF», - говорит сотрудник комитета по науке Палаты представителей. «Но мы очень поддерживаем желание [Шумера] развивать NSF».
Законопроект Палаты представителей оправдывает быстрый рост NSF, подчеркивая «грандиозные проблемы», стоящие перед страной. «Формулирование проблемы с точки зрения конкуренции с Китаем не было привлекательным для сообщества», - говорит сотрудник, имея в виду несколько раундов встреч, проведенных комитетом в прошлом году с академическими лидерами и лидерами отрасли. «Они считали, что лучше рассмотреть возможности исследований, которые сейчас не используются», которые в конечном итоге могут принести пользу всему обществу.
Заявления по законопроекту от ведущих демократов и республиканцев комитета отражают эту тонкую разницу в акцентах. «Наша конкурентоспособность с Китаем и другими странами является движущей силой национальных рассуждений об инновациях, потому что наша экономическая и национальная безопасность зависит от нашего лидерства в науке и технологиях», - говорит представитель Эдди Бернис Джонсон (штат Техас), председатель комитета. «[Но] исследователи и студенты вдохновляются поиском решений, будь то научные или социальные проблемы. В этом законопроекте мы стремимся вдохновить ».
Напротив, представитель Фрэнк Лукас (R – OK) выделил конкретные технологии, которые, по мнению многих законодателей, необходимы, чтобы опережать Китай. «Этот закон отдает приоритет финансированию NSF отраслям будущего, которые будут стимулировать наш непрерывный экономический рост, таким как квантовые информационные науки, искусственный интеллект, суперкомпьютеры, кибербезопасность и передовое производство». Он также отметил важность «безопасности исследований», то есть блокирования других стран от неправомерного доступа к исследованиям, финансируемым из федерального бюджета.
Множество существующих программ научного образования и подготовки кадров вырастет на 50% за 5-летний срок действия законопроекта. Среди них, это увеличит ежегодное количество престижных исследовательских стипендий для аспирантов с 2000 до 3000. В законопроекте также будет предусмотрено десятилетнее исследование того, как укрепить дошкольное естественнонаучное образование, и другое - о том, как обеспечить получение дипломов бакалавриата по естествознанию и инженерии. обучение, которое им необходимо для заполнения высокотехнологичных рабочих мест в промышленности после окончания учебы.
Законопроект Палаты представителей делает все возможное, чтобы не допустить компромисса в финансировании между новым директоратом и остальной частью NSF, что является серьезной проблемой для академических исследователей, которые полагаются на поддержку NSF. Это заблокировало бы перевод любых денег из традиционных программ NSF в новую дирекцию, а также разрешило бы новой дирекции функционировать только в том случае, если существующие программы NSF продолжат расти.
Но эта защита не абсолютна. Законопроекты как Палаты представителей, так и Сената будут разрешать только уровни расходов. На самом деле деньги агентству выделяет другой комитет, и от него не требуется прислушиваться к пожеланиям уполномоченных.
«Мы максимально ясно изложили наши намерения», - говорит сотрудник научного комитета. «Но мы должны сохранять бдительность».