В отчете обнаруживается, что почти 10 процентов федеральных заключенных находятся в «структурированных подразделениях вмешательства», которые содержатся более 15 дней, что равносильно пыткам.
Монреаль, Канада.
Согласно недавнему отчету, более четверти заключенных, содержащихся в специализированных подразделениях канадских федеральных тюрем, находятся в условиях, аналогичных одиночному заключению, а каждый десятый содержался в условиях, которые представляют собой пытки в соответствии со стандартами Организации Объединенных Наций. Откровения появились менее чем через два года после того, как Канада приняла закон, который, как она обещала, положит конец практике одиночного заключения, и который, по словам агентства, отвечающего за федеральные тюрьмы, исправит Службу исправительных учреждений Канады (CSC). ,.
Закон был принят в 2019 году после того, как группы гражданских свобод подали в суд на прежнюю систему «административной сегрегации» в стране, которая, по их мнению, нарушила конституцию Канады и права заключенных. «С течением времени, похоже, не наблюдается каких-либо улучшений, поэтому становится все труднее утверждать, что это просто растущая боль при переходе от одного набора правил к другому», - сказала Джейн Спротт, профессор криминологии в Университете Райерсона в Торонто. Канадские федеральные заключенные переводятся в SIU, если они представляют угрозу безопасности для себя, других или учреждения, или если они могут помешать расследованию. Но в рамках системы SIU они должны ежедневно получать не менее четырех часов из своих камер, два часа из которых должны включать «значимый контакт с человеком». Спротт, который является соавтором отчета с профессором Университета Торонто Энтони Дубом, сказал, что данные CSC показывают, что только более 28 процентов заключенных, содержащихся в SIU, содержались в течение 22 или более часов в день без какого-либо значимого контакта с другими. Это равносильно одиночному заключению в соответствии с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными Организации Объединенных Наций, также известными как Правила Нельсона Манделы.
В отчете также говорится, что 9,9 процента заключенных SIU содержались в «длительном одиночном заключении» - более 15 дней подряд в одиночном заключении - что запрещено правилами Манделы как форма «пытки или другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения». «Есть люди с проблемами психического здоровья, которые находятся в этих изолированных районах и которые действительно могут ухудшить проблемы психического здоровья. Вот что привело к гибели людей в заключении », - сказал Спротт Аль-Джазире. «Это как тюрьма в тюрьме», - сказала она о камерах SIU. «Это немного более странно, оно более изолировано. Вы находитесь в этой камере, и если вы отсутствуете менее двух часов, это означает, что ваше основное взаимодействие в течение дня - это проталкивание пищи через слот для еды.»
«Очень разные»
Множество правозащитных групп и международных экспертов задокументировали ущерб, который даже короткие периоды одиночного заключения могут нанести заключенным, включая депрессию, галлюцинации, паранойю и мысли о самоповреждении. Риск долгосрочного и серьезного вреда также увеличивается для заключенных, которые уже страдают от проблем с психическим здоровьем. Власти разных стран, тем не менее, защищали эту практику как необходимое средство, чтобы заключенные не наносили вреда себе или другим. В Канаде федеральное правительство утверждает, что его система SIU «в корне отличается» от предыдущей модели административной сегрегации. Пресс-секретарь CSC Эстер Мэйлхот сказала Al Jazeera в электронном письме, что SIU разработаны как временная мера, чтобы помочь заключенным «принять более позитивное поведение, которое сохраняет учреждение в целом безопасным и надежным». По словам Мэйлхота, заключенные, содержащиеся в SIU, имеют доступ к тем же программам и услугам, что и другие заключенные, и ежедневно посещают персонал, и система была создана для минимизации ситуаций, в которых заключенные слишком долго находятся в своих камерах. Но она сказала, что заключенные могут иногда оставаться в своих камерах дольше, «если они отказываются уходить».
Mailhot сказал, что департамент рассмотрел недавний отчет Спротта и Дуба, и «их анализ выявляет проблемы и тенденции данных, которые мы отслеживаем». Она не прокомментировала непосредственно заявления о продолжении одиночного заключения или пыток. «Поскольку мы продолжаем учиться и вносить коррективы, мы по-прежнему твердо привержены обеспечению успеха этой новой исправительной модели, пока мы выполняем наш мандат по обеспечению безопасной реабилитации федеральных заключенных в Канаде», - сказала она.
Отсутствие прозрачности
В отчете за ноябрь 2020 года «Правовые службы заключенных», проект Общества правосудия в тюрьмах Западного побережья Британской Колумбии, говорится, что канадские федеральные заключенные «продолжают оставаться в изоляции с угрожающей скоростью». В отчете говорится, что заключенные, содержащиеся в SIU, по-прежнему подвергаются длительному одиночному заключению «часто без доступа к адвокату», в то время как «тюрьмы с самыми высокими потребностями в психическом здоровье по-прежнему содержатся в изоляции в SIU без надлежащего лечения». Критики предупредили еще раньше, что план Канады по изменению предыдущей системы административной сегрегации фактически не положит конец практике одиночного заключения.
«Вы находитесь в этой камере, и если вы отсутствуете менее двух часов, это означает, что ваше основное взаимодействие в течение дня - это проталкивание пищи через слот для еды.»
ДЖЕЙН СПРОТТ, РЕЙСОН УНИВЕРСИТЕТ
В ноябре 2018 года независимый сенатор Ким Пэйт обвинил федеральное правительство в «циничном упражнении, которое просто переименовывает это жестокое обращение» и использует «лингвистическую обманку» в своем законодательстве. «Оттава не может заявить, что сегрегация была устранена, в то же время не обращая внимания на ужасы, связанные с этой практикой, и потрошая минимальные ограничения, которые суды наложили на ее использование», - сказал Пейт. Спротт также сказал, что с момента его вступления в силу в системе SIU не хватало прозрачности. «Если нет прозрачности и люди даже не знают, что происходит, то вряд ли что-то изменится», - сказала она, добавив, что, хотя недавний доклад касается федеральных тюрем, проблемы с одиночным заключением также распространяются на провинциальные центры содержания под стражей.
«Часть из нас умерла»
Например, в августе прошлого года Комиссия по правам человека Онтарио заявила, что крупнейшая провинция Канады не смогла обеспечить, чтобы люди, живущие с проблемами психического здоровья, были помещены в сегрегацию только в качестве крайней меры. Комиссия подала ходатайство с просьбой к Трибуналу по правам человека Онтарио назначить запрет на сегрегацию для заключенных с психическими заболеваниями, строгий предел сегрегации после 15 дней подряд и 60 дней в течение одного года, а также создание независимого наблюдателя. Комиссия заявила, что в период с июля 2018 года по июнь 2019 года более 12 000 человек, 46 процентов из которых имели оповещения о психическом здоровье, были помещены в сегрегацию в Онтарио. Юсуф Факири знает, насколько разрушительным может быть одиночное заключение. Его брат Сулейман скончался в декабре 2016 года в камере сегрегации в провинциальном центре содержания под стражей в Линдсей, Онтарио, где он ожидал перевода в психиатрическую больницу после содержания под стражей по обвинению в нападении.
Сулейман, который страдал шизофренией, умер в своей камере после того, как группа охранников попыталась удержать его. Во время инцидента охранники нарушили политику применения силы в провинциях, впервые сообщила CBC News в прошлом году со ссылкой на судебные документы. Найденный лицом вниз в камере, Сулейман был закован в кандалы и распылен перцем, а над головой был надет капюшон, говорится в отчете коронера за 2017 год. Его тело было покрыто порезами и ушибами. «Мой брат был больше, чем просто его болезнь. Он был одаренным умом. Он значил мир для моей семьи, каждого из нас », - сказал Юсуф Аль-Джазире, объяснив, что его семья все еще борется за то, чтобы получить информацию о том, что произошло в последние моменты жизни Сулеймана. «Часть из нас в тот день умерла, когда Сулеймана забрали у нас, когда он сделал последний вздох.» Местная полиция заявила, что не будет никого арестовывать в связи со смертью Сулеймана, и провинциальная полиция Онтарио пришла к такому же выводу в прошлом году, заявив, что «нет разумной перспективы осуждения за любые уголовные преступления», как сообщают местные СМИ.
«Часть нас в тот день умерла, когда Сулеймана забрали у нас, когда он сделал последний вздох.»
YUSUF FAQIRI
Между тем было приказано провести расследование коронера, и семья также подала гражданский иск на сумму 14,3 млн. Канадских долларов (11,3 млн. Долл. США) против провинции, начальника исправительного центра и семи сотрудников, утверждая, что использовалась «чрезмерная сила». Оба ожидаются. Надер Хасан, партнер юридической фирмы в Торонто Stockwoods и адвокат семьи Факири, сказал, что дело Солеймана совершенно ясно показывает, что канадская система уголовного правосудия плохо оснащена для работы с людьми, живущими с проблемами психического здоровья. «Каждый сотрудник, который вступал с ним в контакт, знал, что он болен, и знал, что он не принадлежал там - что он принадлежал в больнице - но они ничего не делали ... а затем в его последний день, они избили и убили его,Хасан сказал Аль-Джазире. «Это тот случай, когда возникает наихудший сценарий.» Юсуф Факири, со своей стороны, сказал, что его семья будет продолжать бороться за ответы. «Мы не собираемся останавливаться, пока не добьемся справедливости для Сулеймана, - сказал он, - потому что достижение справедливости для Сулеймана - это достижение справедливости для всех канадцев, страдающих психическими заболеваниями в рамках фатальной взаимосвязи системы правосудия и тюремного заключения.»