Что изменится в госзакупках в 2021 году

И так начнем с 44-ФЗ

1. Наличие административки. С 01.01.2021 заказчики в обязательном порядке начнут проверять поставщика на предмет привлечения его к административной ответственности. Многие могу сказать, что так было и раньше. Всё верно, однако с одной существенной оговоркой: раньше заказчик имел право это делать но не был обязан, а сейчас проверка со стороны заказчика должна осуществляться в обязательном порядке.
2. Квоты. В силу вступают квоты на поставку товаров из Евразийского союза. Со стороны правительства начнет осуществляться контроль за тем сколько товаров из России и других стран союза приобретают заказчики. Квотирование регулируется постановлением правительства №2014 от 03.12.2020. В перечень объектов закупки согласно постановлению вошло 107 товаров, подлежащих наложению ограничений. Для каждого товара определена своя минимальная обязательная доля закупок у российских производителей: от 50% до 90% годового объема закупок. В то же время какие-либо санкции за несоблюдение квоты отсутствуют. Во всяком случае пока... Введение административной ответственности прогнозируется с две 2022 года.
3. Авторский надзор. Использование нового типового контракта на авторский надзор. Его нужно будет применять при строительстве: улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей; объектов водоснабжения и канализации; объектов связи, телевидения и радиовещания; а также заводов по переработке отходов и других объектов.
4. Котировки до 3 млн. С 01.04.2021 вступает в силу новый порядок проведения запроса котировок. И здесь мы имеем следующий набор изменений: максимальная сумма закупки увеличивается до трех миллионов рублей; сокращается срок подачи заявок до четырех дней; разрешили заключать контракт с единственным поставщиком в случае, если подана только одна заявка на участие в процедуре.
5. Малые закупки. Увеличение лимита электронных малых закупок. Если заказчик проводит закупку у единственного поставщика на бумаге, то она не может превышать шестисот тысяч рублей. В случае же малых закупках лимит лимит увеличивается до трех миллионов рублей. Запрашивать товары можно как и раньше на электронных торговых площадках. Операторы в свою очередь находят до пяти удобоваримых предложений от соискателей, а заказчик выбирает интересующее и заключает контракт.
6. РНП. С 01.07.2021 в силу новый порядок включения в реестр недобросовестных поставщиков. Если доля учредителя организации меньше 25%, то его не внесут в РНП. Однако в него по-прежнему попадут все члены правления. Если полномочия одного из членов передадут другому человеку, его тоже включат в РНП. Напомню, что на текущий момент в РНП попадает весь учредительский состав организации вне зависимости от размеров долей.
7. Штрафы поставщикам. Обсуждается возможность наложения штрафных санкций на поставщиков за предоставление недостоверных документов и информации при проведении закупки, а также при заключении или исполнении контракта. За недостоверные сведения о товаре при подаче заявки предлагается штрафовать должностных лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму до 30 тыс. рублей, а юридических лиц на сумму до 200 тыс. рублей.
8. Жалобы. Вводятся новые правила обжалования закупок. Отправить жалобу на этапе подачи заявок вправе только те участники, которые соответствуют требованию о так называемой «универсальной стоимостной предквалификации». То есть только те участники, которые имеют успешный опыт исполнения подобных контрактов.

Теперь 223-ФЗ

1. Квоты. Здесь также с 01.01.2021 действуют квоты на товары из Евразийского союза. Постановление правительства от 03.12.2020 № 2013 охватывает 251 товар, например, бумагу и картон, вычислительную технику, медицинское оборудование, автомобильная промышленность, мебель и многое другое.
2. Штрафы заказчикам. Заказчиков будут штрафовать за просрочку оплаты. Федеральный закон №453-ФЗ от 22.12.2020 регламентирует штрафные санкции за просрочку оплаты по договорам среди малого и среднего предпринимательства по двести двадцать три ФЗ. Должностные лица получат штраф до 50 тыс. рублей, юридические лица — до 100 тыс. рублей.
3. Доки от СМП. С 01.04.2021 ограничат перечень документов, которые может требовать заказчик от МСП. Вот что теперь может требовать заказчик: наименование, адрес, учредительный документ — для юридических лиц, ФИО, паспортные данные, адрес для ИП; ИНН; копия решения об одобрении крупной сделки; документы об обеспечении заявки; декларация, подтверждающая отсутствие ликвидации или банкротства, долгов по налогам; описание товара; цена. Более не будет избыточных требований к содержанию и оформлению заявки, наличию в ее составе справок, сертификатов и выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок.
4. НМЦК. Планируется обязать заказчиков обосновывать начальную максимальную цену. Согласно проекту закона №1046332-7 в положение о закупке потребуется включить порядок обоснования НМЦК договора; формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику в ходе исполнения договора; цены единицы товара, работы, услуги; максимального значения цены договора; порядок обоснования начальной цены договора, а также цены единицы товара, работы, услуги. Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке.

Ну вот друзья, сведения о таких грядущих изменениях мы имеем на данный момент. Остается только немного подождать, когда они вступят в силу и увидеть что из этого получится...